香港立法局———九八七年十一月五日
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參與和民生需求是絕對不宜忽視的,我認為只有-
份重視政治參與和顧及民生需求,才可以使政 府在政策執行上作出靈活而有效的處理和解決政治矛盾所所帶來的問題,這樣既能確保市民對政 府各項政策和措施予以擁護和支持,更加可以達到你在施政報告結論所言:「把香港發展為一個 既有不斷擴展和極具競爭力的强大政治體系,而又能關心所有居民生活質素的社會」這一個目
標。
本人謹此陳辭,支持動議。
何承天議員致辭的譯文:
主席先生,今午的立法局會議中,我是唯一首次發言的議員,這與眾不同的處境,實不足羨慕。
首先,我想提到愈來愈多香港人移居外國的問題,無論我們喜歡與否,這已是無可置疑的事 實。他們離港的原因各有不同,我亦不想在此批評或質問他們對香港前途爲何缺乏信心。
我最關注的並不是已離港或即將離港的人士,而是將短期或長期留港的居民。絕大部份的香港 人都屬於這類人士。無論香港的前途是順是逆,他們都會留下。
對這些人來說,香港是他們的家,日後亦然。在一九九七年之前,以至跨越一九九七年,本港 的穩定和繁榮就是倚賴他們來維持。最重要的是當局應盡力採取各項適當措施,維持及改善港人 的生活質素。閣下的施政報告提及政府已決定「繼續努力,使香港成為一個更美好、更繁榮的地 方,讓所有市民安居樂業」,這實在令人鼓舞。此外,你又提出整套長期計劃,範圍包括教育、 衛生、社會服務及文娛康樂等,目的是改善市民的生活質素。此項宣佈深受大眾歡迎,本局其他 議員在演辭中亦有或將會論及。
身為專業建築師,我想集中談及公共房屋及基本設施的發展。
這些發展足以證明我們有一個積極進取及運作良好的政府,為香港制訂長期可行的計劃,跨越 一九九七年的心理障礙,為將來未雨綢繆,
。
房屋
首先我要談及房屋問題。無可置疑,能有一個舒服美好的居所是每個人最基本的期望。
近年本港市民收入漸見寬裕,對房屋需求的形式亦逐漸改變。希望自置居所或入住更佳質素房 屋的人與日俱增。「長遠房屋策略」已訂下目標,在二零零一年之前,由公營部門及私人機構共同 爲另100萬個家庭提供居所。因此,需要有一個工作效率高及富靈活性的房屋委員會來進行這龐 大的任務,監察和督導與私人機構合作進行的整體房屋計劃。
「長遠房屋策略』所包括的各項房屋計劃,即租住的公共房屋、居者有其屋計劃及私人機構參與 計劃等,不單互相關連,而且在供求及使用社會的房屋資源得以較佳運用方面,更與私人機構所 興建的房屋有密切關係。因此,為達致這目標,當局賦予房屋委員會更大自主權及靈活性是合情 合理的。
倘若房屋委員會的組織及權力仍舊維持不變,將不能達到這些要求。
建議改組後的房屋委員會,其主席一職,將由非官方人士出任,以代替房屋司。我相信這與政 府的權力下放政策脗合,使房屋委員會更須向市民大眾負責。
房屋委員會於一九八八年改組後,提供公共房屋的事務將踏入另一個新時代。五十及六十年代 所興建的房屋,只是基本的容身之所,但在過去10年間,該會所興建的已是頗具吸引力及設計 完善的屋邨。今後該會不只在興建房屋方面要進入新的領域,更會在人口稠密的市區全面重建舊 型屋邨。以下我會談及市區重建的問題。