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香港立法局 —— 一九八七年十一月五日

四、大廈管理服務公司應有一個經註冊認可的合格標準。

五、政府增設一個獨立的大廈審裁處提供快捷簡單的服務,專責審理有關大廈公契、業主立案

法團、大厦管理及管理公司所涉及的一切問題。審裁處並有權發出有關的禁制令。

大眾知道,具有工商業和經濟發展潛力的現代化城市,環境保護以防止污染是一個極重要的相 對要求。本港現時正加强致力於這個新的工作目標,我對政府在現年度以增撥四倍款項和適當人 手去執行「環保計劃」深表歡迎。

現在,我們應把這局限於時區環境的城市設計作出改變。最低限度,在人煙稠密和高度發展的 市區環境實在不宜再設有垃圾焚化爐。在本局,我曾詢問政府有何計劃足以解決「荔枝角焚化 爐對環境造成嚴重污染」的問題,衛生福利司當時肯定地答說:「這個問題需要設法於一九八七年 內加以改善。」事實上,這個問題,在堅尼地城及其他地區同樣存在。

環境改善及防污工作,政府應事先做到與有關當地人士及時取得為執法行動所需要的協調。比 方清拆僭建物,及進行處理工業、農牧業廢料的有關安排,都要認真照顧到受影響市民的困難或 意見。

主席先生,我們要為適應社會變化及發展未來需要而教育人材,一如我在上個會議年度的建 議,我對總督表示政府要在高等教育發展計劃中設立「香港公開進修學院」的決定深感高興。

我並期望將來進修學院會逐步發展成為一間公開大學,使香港青年在現有大學學位不足的情況 下有較多機會就地進修大學課程。在這方面,我認為「香港公開進修學院」,一、 ·要着重現社會主 要實用的教學課程;二、要這間進修學院與本港其他大專院校的地位完全平等;三、要認可進修 學院所頒授的學位及文憑均與其他認可大專院校的資格及入職政府的待遇相等

關於總督在施政報告中提供社會保障的問題,分期擴大領取高齡津貼的資格,由明年四月份 起,提高老人津貼額的建議,誠屬一件好事。不過對現年70歲以上的人士,可按新津貼額領 取,但規定新申請人須作出簡單入息聲明。如果這樣做,我就顧慮到可能引致部份老人家嫌棄手 續麻煩,或不願公開個人經濟狀況,因而在不願意下放棄應得權益。

我認為最好維持原有辦法,老人可無條件領取高齡津貼,倘因財政預算關係,可就所提建議略 加改變,採取折衷辦法:由65歲至69歲可照新辦法試行,申請人須作出簡單聲明,依例發給。 年屆70歲及以上,則照現行辦法可無條件領取津貼。這樣既可方便政府掌握開支預算,又可讓 老人得以享受應有的權利,同時更可表達社會敬老的意義。此折衷辦法仍須保留將來再加以檢 討。

主席先生,我認為督憲閣下的施政報告,已就本港的實際情況及大勢趨向為大眾說明政府今後 工作的主要目標。同許多居民的意願一樣,我希望能夠優先考慮足以增進經濟發展的建設性重點 政策,而從資源分配及具體安排上作出適當的配合,務求現行政策在固有基礎上得到理想的發 展。

我相信,「先有安定,才有繁榮。」具有繁榮的經濟條件,本港基於聯合聲明及民眾意向的政制 改革就必然可望穩步地與時俱進。

主席先生,我謹此陳辭,支持動議。

潘志輝議員致辭:

金融經濟

主席先生,在你的施政報告中,你提及健全的經濟,是本港成功不可缺少的因素,我絕對同意你 的看法。事實上,不健全的制度與監管,引致過去的銀行倒閉風潮和近期股市及期指市場的危

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