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香港立法局———九八七年十一月四日
金融業發達,其實亦是一種可喜的現象。然而,由於金融市場日漸國際化,與世界各地金融市 場的關係便日益密切,更容易隨時受到外地市場情況變化所影響。問題是:如何打好作為金融中 心的基礎,去應付一旦發生的波動或冲擊。最近出現的股票市場危機,顯示出香港作為金融中心 的基礎尚未穩固,應變能力不足,以致聲譽受到損害。這不但會為香港發展成為強大的經濟體系 構成障礙,甚至會使一般市民亦蒙受直接或間接的損失。
主席先生,最近股票市場和恆指期貨市場暴跌下,政府動用外匯基金支持期貨保證公司的決 定,本人是贊同的。假如政府不插手干預的話,期市很容易陷於全面崩潰,香港作為金融中心的 地位將會嚴重受損,港元匯價亦極可能受到重大挫折,直接打擊整體經濟,後果實在難以估計。
同時,我認為政府必須就今次股市風潮進行全面的調查,調查範圍應該包括造成今次危機的內 在原因,並著實研究本港的金融架構,尤其是香港交易所和期貨交易所的運作是否有不健全的地 方,以及尋求改善辦法。本人對閣下昨宣佈將成立一個「證券檢討委員會」進行多方面的調查研 究,表示歡迎。
主席先生,我很高興你在施政報告中特別提到上市公司控制權、內幕交易和複雜商業罪案等問 題,這顯示政府重視維護金融市場投資者的利益以及香港作為國際金融中心的形象和地位。我希 望政府亦同樣重視兩所交易所的監管問題,以防患未然,正如你的報告中第廿二段所說:「要是 暴風雨真的來臨,我們就必須能有備無患地迅速作出應變措施。」此外,我想特別指出:香港的 單位信託基金和互惠基金為數不少。很多市民都購買了單位信託基金投資保值,而很多公司和 機構都委託基金管理員工的退休金和公積金等。世界性的股市下跌,對這些基金肯定會有影 響。倘若這些基金出現問題,將可能波及一般市民和僱員階層,政府實在有責任密切注視,並研 究加強監管的制度。
主席先生,雖然最近的金融危機帶給我們不少困擾,但是今年仍然會是我們出口帶動的經濟在 近年來表現最好的一年。根據統計處近日發表的臨時貿易數字,今年頭三季的出口總值比去年同 期增長達39.5%,而工業出口增長亦達30.2%。我相信本港生產總值的增長肯定能夠達到財政司 修訂預測的百分之十二,而且很可能會超越這個數字。總括來說,今年經濟增長的成績,將會是 值得我們驕傲的
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主席先生,本人最感到高興的,是施政報告內特別強調發展科技和學術研究的重要性。我們都 知道,爲了增强本港產品的競爭力,必須提高工業技術水平,並向廠商多灌輸應用新科技和製造 新產品的概念。要達到這些長遠目標,必須由政府扮演較主動的角色,負責統籌策劃和推動,才 能夠有成效。現時政府決定設立「科技委員會」,研究發展適用於香港的新科學概念,並應用 的具體問題向政府提供意見,實屬一項實事求是的措施。我相信這個委員會對於提高本港工業的 科技水平肯定會有積極的作用。我希望這個委員會的成員會包括各主要工業的代表,以便他們能 夠反映所屬行業的需求。同時,我十分贊同學術研究是高等教育中重要的一環。政府著重專上院 校內的研究工作,並大幅增加有關的撥款,對於滿足工業界對產品研究和發展人才與設施的需 求,應該有所幫助。我認為培養良好的科學研究風氣,是社進步和改善市民生活質素的重要階 段
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主席先生,在有關工業方面,你的施政報告亦有提到工業發展委員會、工業署、香港生產力促 進局、職業訓練局和工業邨有限公司等的工作。雖然我承認政府對工業所採取的態度是積極的, 我認為仍然欠缺一套長遠而明確的工業政策。科技的研究和發展、人才的培訓、各類工業支援設 施的提供以及廠地的提供等,對大企業的發展固然重要,而這些大企業將會帶領整體工業走向先 進科技的紀元。問題是,本港九成以上的廠商都是小規模企業,這些小企業為大企業提供大量的 加工和其他支援服務,但是他們自行投資在新生產設備和技術的能力十分有限。假如政府方面没 有週詳的計劃去幫助這些小型企業去提高技術水平,使他們能夠提供大企業所需的較技術密集 的加工和支援服務,對整體工業水平的提高將會造成障礙。我很遺憾長期以來政府都没有正視工 業長遠發展所需的資金籌集和更新設備等實際問題,特別是小型企業的困難和需求。舉例說:在 勞工短缺的情況下,政府只會叫廠家去更新生產設備、自動化、機械化,而不理會到用機器代替