香港立法局———九八七年十一月四日
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主席先生,你在施政報告的末段中表示,你本人及政府均堅決作出承擔,「把香港發展為一個 既有不斷擴展和具競爭力的强大經濟體系,而又能關心所有居民生活質素的社會」。我深信本局 全人均會分擔這項任務,儘管有時我們對於如何履行這項任務會有不同的觀點或提出不同的方 法。不過,藉着各位人士的誠意和遠見,在每次辯論結束後,我們都能找出最佳的途徑,為香港 市民履行這項崇高的任務
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主席先生,我謹此陳辭,支持動議。
下午四時二十七分
主席(譯文):本局會議至此暫停,略作小休。
下午四時五十分
主席(譯文):本局會議現告恢復,
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何世柱議員致辭:主席先生,你的施政報告,詳細總結過去一年政府各項施政的成果,並提出今 後的方針、政策,內容詳盡實際,顯示政府在過渡時期內有能力和抱積極態度,這種態度我相信 是香港市民所歡迎的。
主席先生,我注意到施政報告中將「與中國的關係』列在最前面的重要位置,並佔了較大的篇 幅,對一九八四年中英聯合聲明簽訂以來香港的社會穩定及經濟繁榮給予高度的評價,同時亦特 別提及中國政府正在草擬的香港特別行政區基本法,明確指出基本法的內容會影響到過渡時期本 港各項制度的發展。毫無疑問,中英兩國-
份合作,中港兩地密切聯繫,加強溝通協商,貫徹聯 合聲明,將是維持本港繼續繁榮穩定的重要保證。
在過去一段時間,關於立法局八八年是否有直選的爭論,吸引很多市民的注意,對提高公民意 識方面是有好處的;與此同時,我對於那些埋頭工作、貢獻很大但鮮為人知的中英聯絡小組、土 地委員會的全體人員,致以衷心的謝意。因為他們做的是重要及實質的工作,對今後香港的發展 影響很大。
關於代議政制檢討,報告中提出政制改變要循序漸進,要保持審慎,-
份考慮民意,亦-
份顧 及其他有關因素。我個人支持這個方針,因為這是對香港社會穩定有利的。
中港兩地聯繫不單是政治上,而且包括經濟上的,報告中亦提到中國是本港最大的貿易夥伴, 無論在進出口貿易、投資、旅客往來及在國內設廠加工等方面,都有很大的增長。但是,我覺得 欠缺的是報告中對今後如何進一步加強這種聯繫,並無提出新的計劃。我認為,今後中港兩地的 經濟合作仍大有作為。特別是珠江三角洲鄰近香港,交通方便,資源豐富,勞動力來源較易解 決,對香港工商界投資設廠,特別是解決勞工短缺問題,有廣濶天地以供周轉。除此以外 即將 成立的海南省特區,將實行更開放政策,雖然尚在研究擬議階段,但亦應引起我們的注意。
最近,從中國大陸各項重大政治活動的各種跡象看來,中國的開放政策將會長期實施,並會從 組織上及法律上加以保證,這些基本政策的確定,對維繫本港市民的信心是有利的
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主席先生,大家都知道勞工短缺是本港工商界面臨的迫切問題。由於香港近年來經濟蓬勃發 展,勞動者-
份就業,失業率下降至1.8%,這是世界上失業率高的先進國家如英國、美國、西 德等求之不得的好現象。但在另一方面,在相當多的行業中出現了勞工短缺,估計製造業、建築 業及飲食服務等主要行業欠缺勞動力約7至8萬人。由於港府嚴格限制外來移民政策、節制生育 及由於經濟好轉,使青少年受教育機會提高等因素,勞工市場來源減弱。此問題如不予設法解 決,將對本港經濟發展帶來影響。
解決勞工短缺的辦法有多種,但抉擇取捨時要權衡利弊。開放引進外地勞工或利用滯港越南難 民,無疑是最直截了當的辦法,但這可能引起一連串的政治及社會問題,如觸發難民潮及偷渡