CCBL-SG/CES/RD1-01-PF01-870311
1. 引言 香港目前社會的一個特色是傳播事業發達,刊物报章種類繁多,在國際間亦
被視為一個享有言論/新聞自由的地方。 随着《中英聯合聲明》的簽署,香
港主權在九七年後將會回歸中國。雖然中國肯定了香港的資本主義制度可以
不變,而將來中國會廣行「一國兩制」,可是許多人便對九七後的香港能
否保在現時所享有的新聞自由表示關心,希望尋求一種形式使香港在一國兩
制下保有新聞自由,並透過基本法的制訂,使原有的新聞自由受到保障。
2. 《中英聯合聲明》的有關部份
2.1 聯合聲明第三項第三節:現行的法律基本不變
2.2
第五節:香港的現行社會、經濟制度不變;生活方式不變。
香港特別行政區依法保障人身、言論、出版....
等各項權利和自由。
2.3
2.4
#
2.5
請
附件一第二節:在香港特別行政區實行的法律為《基本法》,以及
香港原有法律香港特別行政區立法機關制定的法律。
第三節:法院依照香港特別行政區的法律審判案件,其他普
通法適用地區的司法判例可作参考。
第十三節:香港特別行政區政府保持香港原有法律中所規定的
權利和自由,包括人身、言論、出版.....的權利。
3. 新聞在現代社會上的功能
《公民權利和政治權利國際公約》適用于香港的規
定將繼續有效。
在現代社會中,資訊的自由流通是十分重要的,所有商業活動,都有赖於迅
速和自由地擁有資訊才可以參與競争,而新聞業在這方面就為大眾提供了非
常重要的服務。此外,為了使其成員積極地、明智地參與地區或國家的事務。 市民必需對日常的事務有足够的認識,才能使他們在選舉時可以作出公平的
决定,並使他們對管治者有適當的警覺性。因此,現代的社會要求對事情有
清楚及準確的報道,包括事情發生的背景與原因,给市民作為討論及批評的
资料。而現代社會所必需的,便是具有足够的不同類型的報紙,以便市民得
以接觸到各個不同的觀點,清楚而準確的明瞭事情的真相。
此外,基于新聞業能產生與論壓力,影響政府的人事和政策,新聞業可以說
是繼行政、立法和司法三推之外而成為第四種制衡的力量,監察政府工作及
促進社會發展。