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供
دانه
8/88
the Mirror.
(總第
Issue No.
87 #17)
47 ( Any /85)
張友漁
1111
談香港起草委員的權力
本刊記者
,按照中國憲法的規定,其解釋權應當梯人人 常委會。這個總的原則是不會變的。至於香港 有人提出,對不涉及主權的,只涉及香港内部 事務的,應讓香港法院有解釋權。張氏表示, 參照人大常委會兩個有關解釋權的決議,港人 這個意見可以考慮,但向須具體研究。
張氏續稱,按照體現「一國兩制」的基本 汰,香港特別行政區的自治權力是很大的 中央裙的精神會算重香港人的意願,不會剝奪 港人的合理意見,不會把基本法解釋得不利於 香港。香港人也應按基本法辦事。假設眞有不 利於港人的解釋,港人可以提出意見,但不能 用委會解釋。
古港基本法起草委員會成立之際,本刊記 H蕤奥基本法有關的法律問題,特别是香港 去員在起委會中有多人權力的問題,走訪了中 国著名志擧張友漁教授、張教授雖已八旬有 台詞不紊
力是以你的職責,讓你的 人的支持、通過。既然是「一國兩
十制去
報紙報道,張友 漁接受記者訪問時表示,基本法將由全國人大 或國務院起草,
能提供見,但不
當然會照顧到香港人的願。現在
·九名委員中香港委員有一 名,佔了近 分之:',差不多各方面的代表人物都有了,所 實際上可以起到反映港人已見的作用 港人會體會到,任
港委員
0
經特別照顧了。總不能反過來香港委員佔多 那人人常委會就没
變
ご
現在担任全國人常委會委員、全國人大法律 4員會調上任委員等多個服務,新近又被任命 為香港基本法起委會的中方委員。他是中國法 世界慎負盛名的權威人士之 ·下而是請問
胡於香港委員的權力問題,張友漁認爲, 先真要明瞭,基本法起草委員會是全因人人 報的,起委會是人人常委會屬下 個機構,不是另外的機構。他說,從實際 上講,要尊重香港人的总禎,港人治港嘛,但 同法律—滿,香港委員是作爲個人身份受人人 常委會委任的,不是所有香港委員作爲一個集 團代表香港人,因此,香港委員要向人大及其 常委會負責,當然也就包括向香港人負責。這 是本星說·香港委員沒,
力,不起作用
只能是這樣
自己制定的對香港的十二條基本方針政策。 談到香港人至爲關心的基本法解釋將來 如何規定的問題,張友漁指出:中國的政體與 權分立政體不同,後者立法權與解釋權分開 ,審判機關解釋法律如不符合立法機關的原意 ,立法機關可以修改條文,否決審判機關的战 決。中國原則—上是立法機關制定的法律由立法 機關解釋。 國兩制,與聯邦制也不同、聯 邦基本法由聯邦解釋。但中國是單一制的國家 。因此,香港基本法既然是由全國人大通過的
}
以參加起草的工作。記者就此問題專門問了張 友魚。張友漁解釋說,他沒有講港人不能參加 起草委員會,他的想見還是剛才講的,基本法 的立法權在人人,基本法起草委員會是人大組 織的一個機構,也可以說是一個特別委員會 誰來參加 這個委員會要由人人決定· 法理上講,不能認爲好像香港人有權立法,不 能說香港人一定有權參加。當然,人大組織的 起草機構,也不一定都是人大代表參加。但在 實際上,是一定會讓港人參加的
港人不僅參加了,而且人數比例還不小
·必這樣做而做了,就是「特別」之處,表示 特別重視。「法理上無,事實上可參加。這 是矛盾的統一 • }
由記者負責。 )
訪問摘錄未經張友漁教授過拜,如有錯
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要相信,中
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