基本法可以訂明,其修訂權 全國人大國人大常委會,與香港的立法機構和香港 人民共同行使。
Q 可否考慮訂明基本法的修訂程序如下:
香港立法機構以超過2:3票數通過
~香港全民投票以超過半數的贊成票通過。
~全國人大戰人大常委會以過半數的質成票通過。
C 全國人大又可以指明,若千只涉及香港内部政制的基本法條文,如有關政府的組 繼法,香港的公民資格,可以全耀由香港的立法機構和人民修訂,而無須經中央 的程序,這是符合香港高度自治的原則。
(0) 基本法的草瓣和制訂過程
3. 草療過程中,中央政府若準 備在香港設立草擬基本法的諮詢委員會,應考慮下列 幾項原則:
~在現時香港政府的協助下,擧行代表香港的諮調委員的選舉,使委員會能在日 後運行時,包含若干的民選成份。
~諮詢的結果應向香港人民公開,最後的諮詢報告,應經過香港人民的-
份討論 ,才可呈交 中央。
a草擬和制訂基本法的時間表問題:
~若太早制訂基本法,例如在一九九〇年前完成,則不能照顧到以後七年的政治 發展和社會動態。
~若太遲制訂基本法,例如在一九九五九六年,則可能令很多人感到形勢遲遲 未能明用,以致失去信心。
C 制訂基本法的程序.
爲了解決上述的難題,可不考慮採納以下的程序表;
~在中英簽署協議後的四、五年内完成咨詢工作。
~在一九九○年以前,全國人大先通過基本法,但指明在其生效前,香港人民可 以以全民投票形式要求修訂之。
~一九九六年,香港人民最後以全民投票通過,基本法才可生效。
這個程序即可照顧到以上提到的問題,又可加強基本法的民命基礎,及表現中 央真正尊重「港人治港一的原則。須強調的,就是全民投票只能表示香港人民 對未來自治政制的意見,絕不能涉及統一的大原則。
以上的一個問題需要得到-
分的考慮和適當的處理,方可以制訂一套較爲完善理 想的基本法,至於於基本法應該群ț麼程度,那些問題可以普通法律去處理?蕭亦
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