( 版六第 )
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日二月七年五八九-元公
(安全)話講上議會會員委草起法本基在飛鵬姬
各位委員,大家都知道,戴入中英聯合聲 三、關於起草委員
會的工作方法
明的中國政府對香港的方針啓策,是根據「 一個國家,兩種制度」的設想而制訂的,這 一設想,不僅圓滿地解决了中國恢復對香港 行使主權的問題,而且爲香港的長期穩定和 繁榮提供了堅實基礎;同時,也將爲中國進
在起草基本法的整個過程中,我們要認真 一步實現和平統一大業開闢一條現實可行的 研究中英聯合聲明,做好調查研究工作,實 途徑。現在,我們將要進行起建的中華人民 泛徵詢和-
分考慮香港各界同胞的意見和類 共和國香港特別行政區基本法,就是要將「望。 起草委員會按照民主窩商的原則進行工 一國兩制 J這一設想所形成的政氣,用法律 作。委粱會内部在討論問題時要-
分發揚民 形式規定下來。這是一項没有先的工作。 主,敞開思想,各抒己見,遇到問題要協商 全國人民代表大會常務委員會已將這項光榮 解決。我們左起草過程中,有中英聯合聲明 的具有歷史意義的任務交給了我們,我們决中有關規定作爲共同的基礎和準則,只要我 不能辜負全國人民和香港同胞的信任和期望 們本着民主協商的精神,發揮集體的智慧, 一定要把基本法的起草工作搞好。
任何可能發生的問題都是不難解決的, 各位委員,我們這次會議的主要議題,就 是要研究如何很好地完成這一務•在這次 全體會議之前,起草委員會的主任委員、副 主任委員一起研究了如何開好這次會議的有 開問題。我們建議,這次會議的議程爲,( ])研究並確定起草委員會如何進行工作, (二)研究並確定基本法起草工作的大體規
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起草委員會以每年大致要關兩、三次全 體會議,考慮到各位委員都各有自己的事業 工作很忙,所以每次開演時間不宜過長 一般不要超過五天
考慮到實際工作的需要,我們建議在起草 委員會下面設立一個秘書處,作爲起意·委員 劃和步驟;(三)對玉本法的内容初步交換 會的辦事機構,負責處理日常工作,包括進 意見。會議預計開五天。各位委員對這次會 行具體的文字综合鄰理二作、起草委員會會 請的議程和内容有什麽意見,或者覺得要 譜的籌備和會務工作等。 起草委員會秘書處 增加或减少某項議程,都可以提出來商討。 的工作由秘許長、副秘長具體負責。 現在我就有關的幾個問題講點意見,供各位 委員討論時參考
現在,香港各界正在醞成立一個具有廣 泛代表性的基本法諮詢組織。為了做到集思 寶益,我們歡迎在香港成立這樣一個組織, 它可以將徵收集到的關於起草基本法的各 希望起草委員會在香港的委員積極促成這個 諮詢組織的早日成立, 各位委員,
關於起草委員 繼意見、建議家方案,向远至委員會反映 會的性質和任務
現在我們就要開始進行基本法的起草工作 根裱第六屆全國人大三次會議通喦的關於 了,擺在我們面前的任務是艱巨的。栽入中 成立中華人民共和國香港特別行政區基本法 英籍合聲明的我國政府對齊港的方針政策已 起草委員會罚决定,基本法起草委員會是全 爲我和提供了一個明確的方向。全國人民特 國人民代表大會易起草香港特別行政區基本 别是香港同胞都在關心和支持我們的工作 法而設立的工作機構,它向全國人民代表大 我棋信,我們一定能夠靭F地完成這個任務 會負責,在全國人民代表大會變會期間,向 海則要退及的是,起草委員會中有15少香 全绣人民代表大會常務委員會負責,基本法 港湖區的委員,他們香港當地的情况和 起草委員會將根據中華人民共和國憲法第三 法律,並且同香港各界人一有着寶泛的系 十一條紅中英聯合盤明中我國政府對香港的 夷心希望諸位能-
分發揮作用,爲丁法 方針政策的有關規定,本着維護國家主權、 的起草工作多作貢獻。讓化骨同心協咒,慈 保持香港穩定與繁榮的原則,在廣泛徵詢和 密合作,豆羣力,集思廣益,努力完成起 聽取香港各界同胞意見的基礎上,進行基本 草基本法的光榮使命。我的話講完了,不當 法的起草工作
或不足之處,請批評指正,
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爲了迎接這一歷史時刻的到來,我們有許 在實際進程中還要根據情况的發展加以修 多工作要做。其中很重要的一項,就是要制 改和調整 訂一部中華人民共和國香港特别行政區基本
【新華社北京七月一日電】運動飛主任委
與今天下午在人民大會堂舉行的香港特別行
政區基本法起草委員會第一次全體會渚上發 二、關於起草工作
表講話,全文如下:
一各位委員:
中華人民共和國香港特別行政區基本法起 草委員會第一次全體會議現在開會了。首先 讓我借此機會向各位委員致意。
的大體規劃步驟
香港特別行政區基本法的起草工作,必須 全國人民代表大會常務委員會委任我們大 經過認真的,反復的討論和修改,不能草率 家作爲香港特別行政區基本法起草委員會的 從事,因此預計需要用四到五年的時間才能 成員,這是對我們的信任。這個崗位十分光 完成,並爭取在一九九〇年上半年提出香港 榮。我很高興能夠同諸位一起共事,共同爲 特別行政區基本法(草案),報請全國人民 完成這一責任重大的歷史任務而貢獻力量。 代表大會審議通過並頒布·根據這一設想, 現在請允許我宣布:香港特別行政區基本法 基本法的起草工作大致可以分爲這樣幾個步 起草委員會正式開始工作。
各立委m,中英兩國政府經過兩年的會談 (一)今年下半年,中力量進行調查研 已經就香港問題圓滿達成了協議。根湖宇究,實泛散詢香港各养詞狍對基本法的意見 吳雨嶴政府關於香港望題的融合聲明中酒 家建議,在此基礎上爭取於一九八六年第一 政府將於一九九七年七月一日對香港恢復行 季度召開起草委員會第1次會議,確定基本 *使主權•在恢復行使主嘯時,根據中華人民 法應包括哪些方面的内容,並創分專題,着 共和國憲法第三十一條規定,國家將設立中- 手進行包蒀工作,
討論一至兩個專題,在分專題討論和起草的 基礎上,爭取在一九八八年初撥出基本法( 草案) 討論稿,印發有吉方面緻求意見。 (三)一九八八年一年間,起草委风會將 根據各方面的意見,討論修改基本法(草案 ) 討論稿,爭取在一九八八年底提請全國人 大常委會進行審議,並公布香港特別行政區 基本法(草案),廣泛誨各方面和香港各 界同的意見·
華人民共和國香港特別行政區、實施全國人 (二)一九八六、一九八七兩年,按專題 民代表大會制定的香港特別行政區基本法。 進行討論和起草。起草委員會每次會議可以 基本法規定香港特別行政區成立後不實行社 會主義的制度和政策,保持香港原有資本主 義制度和生活方式,五千年不變, -英兩國政府關於香港問題的聯合聲明受 到了包括香港同胞在內的全體中國人民的熱 烈擁護,也受到國際上的普遍贊賞。自去年 聯合聲明草簽以來,香港社會穩定,經濟活 躍,形勢是令人鼓舞的。不久前,中英兩國 已對聯合聲明完成了各自的立法程序,交換 了批准書,聯合聲明已正式生效,香港的過 度時期從此開始了。再過十二年,恰恰也就 是十二年以後的今天,同祖國分了達一個 半世紀之久的香港,就要重新回到祖國的懷 抱,成為中華人民共和國的一個特別行政區 以上只是起草工作規劃和步骤的大致設想
(四)一九八九年下半年,起草委員會根 徵集的意見對基本法(草案)進行修訂, 並於一九九〇年上半年抛請全國人民代表大 會審議通過並頒布•
心