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政情

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,玫制問題必然會放到中英

刋物訪問時說,他估計到九一年成九二年,香港 會有一個政黨佔了立法局大多數議席,屆時,立 法局就會實行部長制,佔多數席的政黨,將委 出「內閣」,執掌政府部門和決策權。

小蔣全面研究香港未來政制發展的問 团。各成員不僅要看香港的民意傾向,需要步步 爲營,瞭解中國方面的想法和反應。

上,如果中方不同意英方的設想,一塲爭鬥,不 可避免。

此外,將來的立法局,也可能與基本法起草 委員會出現分歧,對政制發展各持己見,若此, 又有人會說英國打「民意牌」,從而掀起論戰。 香港的局勢,並不是表面看來那樣平靜的。

這個「多數黨」和「部長制」的構想,與現 時英國的制度,基本上相同。李鵬飛的「估計」 ,也許不是他個人憑空推測,而是對英國的想法 有所領會吧?

一位司級官員也曾經私下說過,「部長制」 有兩種可能的方式,一是由立法局議員互相推拿 、委派一批議員出任各部門「部長」,掌管不同 政策———如運織部長,工商部長等;二是立法局 互選產生「行政局」,由這個機構集體領導各部 門工作,但他們要向立法局交代。

他認爲後者也可以稱爲「部長制」,可能比 前者更適合香港政治情况。不論如何,他的想法 似乎也非個人的發明,多少反映英國的某些傾向。 此外,布政司鍾逸傑在一次「閉門會見」時 ,對訪客說,如果八八年香港實行直接選舉,較 適當的方式,是每一百萬人選三人,即約有十五 位直接選舉產生的議員。

這雖然只是「假如」的構想,但從種種跡象 看來,政府差不多已肯定會在八八年部份實行直 接選舉,並正在作準備,但一切不露聲色,表 面上毫無決定,全推到八七年的檢討,以免引起 中共的過敏反應。

布政司鍾逸傑主持「憲制小組」

這場「暗鬥」是否會表面化,主要看英國是 否一意孤行,能否保持在中國可以容忍的程度

港府的最高肝最近成立了一個「憲制小組」 由布政司鍾逸傑親自主持,成員包括副布政司施 恪、政務司廖本 律政司唐明治及政治顧問布

鍾逸傑是一個典型的「穩健派」官員,很懂 得不惹怒中國,平穩中達到想達到的目標。所以 ,他一定會盡可能使政制步伐保持「慢拍」,並 適當地將訊息放給中方。但慢行不等於不行,香 港政制仍會沿一預定的軌跡前進。

不過,英國是不可能完全一。

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究竟實際發展是否像行政司曹廣榮所說的:政府 不會將政制問題引到矛盾重重的困局,只能由本 實去証明!沒有人對他的話完全有信心。 鼾

一九八五年十月

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