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第六章
行政局
46. 行政局的主要職責,是就政策問題上向港督提供建議。近年
來港督從來沒有不接納行政局的建議,而行政局議員亦主動提出
討論事項,及要求政府提交文件,供議員研究。因此,就其職權
範圍內的事項而言,行政局實際上已成為一個集體決策的機關。
行政局其次的工作,是制訂附屬法例,以及根據不同律例考慮上
訴和請願個案。目前行政局的任務和職責,似無作重大更改的需
要
47. 目前行政局有四位當然官守議員,卽布政司、英軍司令、財
政司和律政司,及十二位委任議員。委任議員當中,有兩位是以
個人身份獲委任的官守議員,其餘十位則是非官守議員。而港督
則主持行政局一切會議
48. 行政局的四位當然官守議員之中,有三位,卽布政司、財政
司和律政司,是立法局的當然官守議員,而行政局有五名非官守
議員和該兩名以個人身份獲委任的官守議員,目前亦是立法局議
員。雖然英皇制誥和皇室訓令對議員同時兼任行政立法兩局議員
一事,並無明文規定,但委任數名資深(或前任)立法局議員為
行政局議員的傳統習慣,由來已久,這樣可以維持兩局的密切關
係。
49 為使行政局議員毋須全部由港督直接委任和使更多民選議員
能夠加入行政局起見,本綠皮書建議至一九九一年時,行政局的
非官守議員中,最少應有八名是由立法局非官守議員互選出來的
這樣可達到兩個目標——第一是使更多民選代表能夠從現有的
各個組織,由下至上,直達行政局階層,為行政局議員;第二是
在行政立法兩局之間,建立一個更為直接的關係。
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