SECRET- 高度機密
第二章
現行的政制
8. 目前本港憲法文件規定,香港政制基本上以港督,行政局及
立法局三個法體組織而成。
9. 港督由英女皇任命,是英女皇在香港的代表,具有領導香港
政府的最高權力。港督主持行政局的會議,同時身兼立法局主席
。
10.
行政局有四位當然官守議員,卽布政司、英軍司令、財政司
及律政司,此外,更有港督根據英外交及聯邦事務大臣訓示而委
任的其他議員。目前,行政局的委任議員共十二名,其中十名爲
非官守議員、兩名為官守議員。行政局負責就各項政策上的重要
事項,向港督提供意見。因此,行政局必須研究各項重要政策。
所有重要的法例在提交立法局之前,須先由行政局加以考慮。若
干條例的附屬法例亦須由行政局訂定。根據某些條例而提出的上
訴、請願或反對,亦交由行政局考慮。
11. 立法局由港督出任主席,其他成員包括三位當然官守議員,
卽布政司、財政司及律政司,以及現時的二十九位非官守議員和
十五位官守議員,由港督取得英國外交及聯邦事務大臣的批准後
予以委任。立法局的首要職責是制定法例,其中包括撥用公帑的
法例。立法局亦就市民關心的事項,向政府提出質詢,並且就政
策問題進行辯論。此外,立法局更透過該局的財務委員會監管公
帑的運用,財務委員會的主席布政司,其他成員有財政司和另
外一位立法局官守議員(通常為地政工務司),以及立法局全體
非官守議員。
12. 港督是本港行政首長,其下有三位首席顧問,卽布政司、財
政司和律政司。布政司除其他職責外是政府機關的主管,也是港
督的副手;在財政預算、財經和金融政策上,財政司是總督的顧
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