CHI-2019 — Page 385

二十二

歷史

明“一國兩制”、“港人治港”和高度自治等重要方針。為落實這些方針,《基本法》訂明, 香港特區不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,50年不變。

香港經歷的轉變不限於政治方面。多年來,製造業的生產重點由當年簡單而勞工密集的 產品,轉移至今天精密先進的高增值產品。工業家看準珠江三角洲豐富的土地和人力資 源,遂跨越邊界,把生產基地向北擴展,營運總部則仍然留在香港。這種經營模式有助 推動區內經濟發展,促使香港蛻變成一個以服務業為主的經濟體系。二零一二年,本地 產品出口佔出口總額不足2%。

政府致力改善和增建基礎設施,以配合各項發展。四通八達的道路和鐵路,一流的港口 和機場設施,令香港成為一個現代化都會。新建的公路令偏遠地區的交通大為改善,鐵 路網絡也陸續擴展。位於赤鱲角的香港國際機場,在一九九八年落成啟用。

。

經濟基礎日趨穩健,政府得以逐漸增加教育、社會福利、衛生和其他民生方面的開支, 總額由二零零九至一零年度的2,890億元增至二零一九至二零年度預算的6078億元。

由二零零八年起,政府為入讀公營學校的所有學生,提供12年免費的小學和中學教育; 同年,職業訓練局也免費為中三離校生提供全日制課程。此外,專上教育也繼續獲政府 大幅資助。

本港的社會福利服務更臻完善和普及。過去十年,政府的社會福利開支由二零零九至一 零年度的404億元增至二零一九至二零年度預算的972億元,增幅超過一倍。

香港的醫療體系在戰後初期建立,以應付不斷增長的人口。其後,政府致力擴展醫療體 系,以保障公眾健康和為全港市民提供醫療護理及設施。一九九零年,政府成立獨立運 作的醫院管理局,負責管理所有公立醫院,並基於不應有人因經濟困難而得不到醫療服 務的原則,提供由政府大幅資助的公營醫療服務。截至二零一九年年底,該局轄下有 43家公立醫院和醫療機構、49家專科門診診所及73家普通科門診診所。

香港有完備的勞工法例,以保障僱員的權益、福利和職業安全與健康,求職人士和僱主 均可免費享用就業和招聘服務。僱員再培訓局於一九九二年成立,現時為年滿15歲而教 育程度在副學位或以下的人士提供培訓及再培訓課程和服務,以配合不斷轉變的勞工市 場需要,並為各行各業提供新的人力資源。

319