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三

經濟

根據政府的政策,各項政府收費一般應訂於足以收回提供有關貨品或服務所需全部成本 的水平。一些必需的服務則由政府資助或免費提供。二零一六至一七年度,政府部門就 各項貨品及服務所收取的費用,為政府帶來約127億元的收益,約佔政府總收入的2%。 政府營運的公用事業為政府帶來約43億元的收入,約佔政府總收入的1%;以收入款額計 算,當中最重要的收入來源是食水供應。

此外,二零一六至一七年度,土地交易收入約為1,280億元,約佔政府總收入的22%。土 地交易收入全部撥入基本工程儲備基金,用以進行工務計劃。

稅收協定及國際稅務合作

為改善營商環境,以及促進經貿、投資及人才互通,香港與世界主要經濟體簽訂全面性 避免雙重課稅協定(全面性協定)。這些協定有助減輕個人和企業的稅務負擔,以及消除 課稅方面的不明朗因素。截至二零一七年年底,香港簽訂了38份全面性協定。此外,政 府與另外七個稅務管轄區已簽訂稅務資料交換協定。

香港訂立了所需的法律框架,實施經濟合作與發展組織(經合組織)就稅務事宜自動交換 財務帳戶資料公布的新國際標準,以提升税務透明度和打擊跨境逃稅活動,並會在 二零一八年進行首次資料交換。

香港已承諾實施由經合組織頒布的打擊“侵蝕稅基及轉移利潤”方案。政府正草擬修訂條 例草案,以期把轉讓定價原則納入《稅務條例》,並實施該方案的最低標準。

香港正就實施《多邊稅收徵管互助公約》作準備,以便通過多邊模式更有效推行各項國際 稅務合作措施。

政府採購

中國香港是世界貿易組織《政府採購協定》的締約成員。政府進行採購,以向公眾負責、 合乎經濟效益、透明和保持公開公平競爭為原則。

政府物流服務署是政府的採購代理,負責採購各式各樣的物品和相關服務。該署通常採 用公開招標採購最物有所值的物品和服務,以切合各部門的需要,並會顧及整體成本、 環保因素及供應的穩定程度。在特殊情況下,該署可考慮採用局限性或單一招標方式進 行採購。二零一七年,該署批出的合約總值42.1億元,採購的物品和相關服務來自22個 國家及地區(包括香港)。

政府物流服務署備有供應商名單,載列各類物品及服務的供應商資料,以便利尋找貨 源。進行公開招標時,該署會在網上刊登招標公告,並通知相關名單上的供應商參加競 投。至於受世界貿易組織《政府採購協定》規管的採購項目,政府也會在《政府憲報》刊登

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