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三

經濟

二零一四至一五年度,政府部門就公共服務所收取的各項費用,為政府帶來約146億元的 收益,約佔政府總收入的3%。根據政府的政策,公共服務的收費一般應足以收回提供服 務的全部成本。不過,一些必需的服務則由政府資助或免費提供。政府營運的公用事業 為政府帶來約40億元的收入,約佔政府總收入的1%,以收入款額計算,當中最重要的是 食水供應。

此外,二零一四至一五年度的土地交易收入約為778億元,約佔政府總收入的16%。土地 交易收入全部撥入基本工程儲備基金,用以進行工務計劃。

政府在二零一四年設立房屋儲備金,以配合未來十年公營房屋供應的目標。二零一四至 一五年度,為數275億元的二零一四年財政儲備投資收入,沒有在二零一四年十二月 三十一日支付予政府,而是存放在外匯基金內,以預留作房屋儲備金。

稅收協定網絡及國際稅務合作

為改善營商環境,以及促進經貿、投資及人才互通,香港與世界主要經濟體簽訂全面性 避免雙重課稅協定(全面性協定)。這些協定有助減輕個人和企業的稅務負擔,以及消除 課稅方面的不明朗因素,並可提升香港的國際商貿及金融中心地位。截至二零一五年年 底,香港已簽訂33份全面性協定。

政府在二零一三年進一步優化全面性協定的稅務資料交換安排,並訂立法律框架,以便 在有需要時與其他稅務管轄區簽訂稅務資料交換協定。截至二零一五年年底,香港已簽 訂七份稅務資料交換協定。

二零一四年九月,香港向經濟合作與發展組織表示將會實施自動交換金融帳戶資料的新 國際標準,以提升税務透明度及打擊跨境逃稅活動。如香港能於二零一七年或之前制定 所需法例,便可於二零一八年年底前(即經合組織所訂的時間表),在互惠的原則下與合 適的稅務管轄區進行首次自動資料交換。政府在二零一五年四月至六月進行諮詢工作, 就如何因應香港的情況實施新標準蒐集意見。

政府採購

中國香港是世界貿易組織《政府採購協定》的締約成員。政府進行採購,以公開透明、公 平公正、向公眾負責、合乎經濟效益和一視同仁為原則。政府通常以公開招標方式進行 採購。如因情況特殊而不適宜以公開競投方式招標,政府會考慮採用局限性或單一招標 方式進行採購。

政府物流服務署是政府的中央採購代理。該署通常以競投方式招標,當中會考慮整體成 本及供應的可靠程度,讓用戶部門能以最合理價錢採購所需的物品和相關服務。如有合

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