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十六

公共秩序

廉署提出檢控的多宗案件引起公眾廣泛關注,這些案件包括前政府高級人員涉嫌貪污及 行為失當,以及牽涉貪污的複雜商業詐騙。

大量與選舉有關的投訴繼續對行動工作的資源造成壓力,廉署為此成立了專責小組調查 “種票”指控。在二零一二年接獲的2413宗與選舉有關的投訴當中,大部分涉及二零一一 年區議會選舉,共有45人因“種票”及其他選舉舞弊罪行而被定罪。

防貪教育

二零一二年,廉署分別為檢測和認證業、地產代理公司及體育總會特別編訂防貪指引, 以便加強內部監控及管治。廉署繼較早前推出全面的防貪指引後,又為專上院校籌辦工 作坊及研討會,協助院校按照當中的建議,推行有關捐款管理、科研技術轉移及商品 化、外間工作管理、採購和財務匯報的最佳實務措施。

廉署完成了66份詳盡的防貪審查報告,協助政府部門及公共機構在不同範疇減低貪污風 險,並在這些部門及機構制定新政策、法例和程序期間迅速提供防貪意見合共600次。此 外,廉署因應私營機構的要求,提供了415次免費及保密的防貪諮詢服務,又透過各決策 局和部門的誠信事務主任網絡,推廣一套為政府人員而設的防止及處理利益衝突參考資 料。

為協助跨境營商的中小企加強管理業務,廉署與廣東省和澳門的反貪機構合作制定新指 引,介紹三地的反貪法例。另外,廉署又與銀行界合辦為期兩年的銀行業誠信管理及防 貪計劃。

在青少年教育方面,廉署與廣東省及澳門反貪機構合辦反腐倡廉電腦動畫及漫畫創作比 賽,吸引3000名來自三地的年輕創作人才參加。

鼓勵大專生籌辦誠信活動的“廉政大使”計劃,已拓展至全港專上院校。由廉署製作的個 人誠信教學單元,亦已納入多間專上院校的相關課程。此外,廉署在中學安排互動話劇 表演、製作多媒體電子故事書及推行閱讀計劃,向青少年宣揚廉潔信息與正面價值。

廉署在二零一二年推出新一輯宣傳廣告,強調堅守廉潔核心價值十分重要,並為多項選 舉推行以“守法規、重廉潔”為主題的全港宣傳教育活動,包括製作電視宣傳片、廣告; 安排簡報會、展覽,以及派發資料冊。

監察與制衡

除了接受司法機構的監督外,廉署各方面的工作亦由四個獨立諮詢委員會監察,即貪污 問題諮詢委員會、審查貪污舉報諮詢委員會、防止貪污諮詢委員會,以及社區關係市民 諮詢委員會。各委員會主席每年舉行記者會,向公眾匯報其監察廉署的工作。

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