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衛生 131

使醫療系統得以持續發展。然而,市民對於諮詢文件提出的各個強制性醫療輔助融資 方案均有所保留。

政府已承諾把醫療衛生撥款由原來佔政府經常開支 15% 逐步增加至 17%,並陸 續落實各項獲得市民普遍支持的醫療服務改革措施,其中包括加強基層醫療服務,推 動公私營醫療協作,建立全港電子健康記錄互通系統等。當局亦會加強公營醫療的安 全網,使需要價格高昂藥物及治療的病人得到更好的保障

建基於第一階段公眾諮詢,政府於二零一零年十月展開為期三個月的醫療改革第 二階段公眾諮詢,提出一個以“自願參與、政府規管”為原則的醫療保障計劃。醫保

計劃的主要目的包括:

為市民提供由政府規範的私營服務選擇;

鼓勵更多人選用私營服務,令公共資源可以集中提供重點服務,照顧低收入

家庭及弱勢社羣;

提高市民在晚年繼續負擔醫保的能力,以持續獲得保障和選用私營醫療服務;

以及

增加私營市場的透明度及競爭,令消費者獲得物有所值的服務及-

足的保障。

政府針對現時自願私人醫療保險的不足之處,建議醫保計劃下受政府監管的醫療 保險計劃必須具備以下主要特點

人人受保、終身續保

按照年齡劃分保費,根據指引調整保費

投保前已有的病症,一年等候期過後亦可受保

高危人士亦可受保,附加保費設有上限

業界設高風險分攤基金,分擔高危人士風險

保費設無索償折扣

可在離職後續保,可轉換保險公司

保險公司須呈報所有成本、索償及開支

劃一業界醫療保險條款及定義

設立政府規管的醫療保險索償仲裁機制

醫保計劃的另一個主要特點,是推動一般醫療程序訂立套餐式收費,使醫療收費 更具透明度。政府會鼓勵私家醫院提供全面涵蓋和針對特定病症的套餐服務和套餐式 收費。