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金融財務 65

發展第二按揭市場

發展完善的第二按揭市場,有助把保險及退休基金等長期資金引導至按揭市場, 用以應付長期的住宅融資需求。政府在一九九七年三月成立按揭證券公司,負責執行 下列工作:

提供可靠的流動資金,減低銀行過於集中在按揭貸款的風險,以及相關資金 調動的風險,從而提高銀行業的穩定性;

提高市民置業比率;以及

促進本港債務證券及按揭證券市場的發展。

購買資產計劃

按揭證券公司根據購買資產計劃,從金融機構購入資產,以便該等機構對風險和 資產負債表作出管理。截至二零零九年年底,按揭證券公司的資產組合未償還本金餘

額達283億元。

按揭保險計劃

按揭證券公司在一九九九年推出按揭保險計劃,為銀行批出的按揭貸款提供保 險,讓銀行可向置業人士提供超出金管局所定70% 按揭上限的住宅按揭貸款。

由於產品多元化和服務水平不斷提升,按揭保險計劃廣受歡迎,有助提高市民置 業比率。二零零九年,計劃批出的申請超過37000宗,涉及的按揭貸款總額達 890 億元。

發債

按揭證券公司對於促進本地港元債券市場的發展起了很大作用。截至二零零九年 年底,按揭證券公司已發行而未償還的債務證券的金額達445 億元,債券年期最長為 15年。按揭證券公司在二零零一年開始發展香港的零售債券市場,發行的債券總值 137 億港元。二零零九年年底時,未償還的債券達 19 億元。

按揭證券市場

按揭證券公司推行背對背按揭證券化計劃,提供一個平台讓銀行可以有效地把按 揭組合重新包裝,成為流動性更高的按揭證券。年底時,根據這項計劃發行而未償還 的按揭證券達19億元。

提高財務匯報的質素

政府繼續與各持份者,包括財務匯報局合作,致力改善市場質素和加強保障投資 者。財務匯報局是法定組織,負責調查香港上市公司在審計方面的不當行為和不遵從 會計規定的事宜。自二零零八年七月起,財務匯報局開始主動審閱香港上市實體財務 報表的非無保留意見核數師報告。