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經濟 153

截至二零零七年三月三十一日,差餉估價冊載有約230 萬個估價項目。二零零六

至零七年度的差餉收入為 155 億元,佔政府總收入約5%。

由於財政狀況得到改善,政府寬減所有應繳差餉物業在二零零七年四月至六月和 七月至九月兩個季度以及二零零八年一月至三月的差餉,每個物業每季最多可獲寬免 5,000 元的差餉。有關季度的寬減額會用以抵銷物業在該季的應繳差餉。約有97%的 差餉繳納人因而無須繳納任何差餉,其餘3%的差餉繳納人則獲扣減最高寬免額 5,000 元。這項寬減措施令政府減少合共約 78 億元收入。

差餉物業估價署也負責徵收地租。在一九八五年五月二十七日或之後批出的土地 契約,以及原沒有續期權利而獲得續期的土地契約,都必須由一九九七年七月一日起 向政府繳納地租。後者包括在一九九七年六月二十八日續期的新界及九龍(界限街以北 地區)的所有土地契約。地租按有關土地的應課差餉租值3%徵收,並隨應課差餉租值 的變動而調整。截至二零零七年三月三十一日,地租登記冊載有約 170萬個估價項

目

。

二零零六至零七年度的地租收入總額為 57 億元,佔政府總收入約2%

O

政府也從其他來源取得不少收入。二零零六至零七年度,政府部門就公共服務所

收取的各項費用,為政府帶來約117億元的收益,佔政府總收入約4%。政府的政策 是,公共服務的收費一般應足以收回提供服務的全部成本。不過,某些必需的服務由 政府資助或免費提供。政府經營的公用事業,也為政府帶來約 33 億元的收入,佔政府 總收入約1%。以收入款額計算,最重要的公用事業是食水供應。

二零零六至零七年度,政府從財政儲備所賺取的投資和利息收入有294 億元,佔

總收入約 10.2%。

此外,二零零六至零七年度的土地交易收入約為370億元,佔政府總收入約 12.8%。土地交易的收入全部撥入基本工程儲備基金,用以進行工務計劃。

政府採購及物料供應管理

“中國香港”是世界貿易組織《政府採購協定》的締約成員。政府物料的採購以公 開透明、公平公正、向公眾負責、合乎經濟效益和一視同仁為原則。政府通常以公開 招標方式採購物品。假如採購的物品必須配合現有的器材,或涉及專利/擁有權,而 公開招標又不是最有效的採購方法,政府便會採用局限性或單一的招標方式。如採購 複雜或關鍵性的物品,在招標前或須邀請供應商先接受資格預審,確保他們的技術水 平符合要求。

價值超出世界貿易組織《政府採購協定》既定限額的物品和相關服務,由政府物 流服務署負責採購。為確保能以合理價錢採購所需物品或服務,該署通常採用招標競 投方式,在考慮整體成本和物品或服務供應的可靠程度後,選取所需物品或服務,並 對所有供應商一視同仁。如有環保產品供應,也會在適當情況下考慮採購環保產品。

政府物流服務署備有定期更新的供應商名單,載列各類商品及服務的本地和海外 供應商資料,以方便開拓貨源和進行市場調查。