161 政制和行政
二. 檢討公務員薪酬和福利
現行的公務員薪酬政策,是提供足夠的薪酬,以吸引、保留和激勵具備合適才幹 的人,為市民提供效率與成效兼備的高質素服務。公務員的薪酬應該與私營機構僱員 薪酬的水平保持大致相若,是政府所遵循的原則,目的是令提供服務的公務員和支付 公務員薪酬的市民都認為,公務員的薪酬水平是公平合理的。
為確保公務員管理制度與時並進,政府已着手制定更完備的公務員薪酬調整機
制,供公務員體系長久採用。進行定期的薪酬水平調查,是更完備機制的一項重要元 素。政府在二零零五年委聘了專業顧問進行薪酬水平調查。實際的調查工作,即以二
零零六年四月一日作為參照日期蒐集數據的工作,已在二零零六年十二月完成
。
在諮詢職方代表和公務員薪俸及服務條件諮詢組織後,政府現已制訂日後進行薪 酬水平調查的一般架構,以及應用薪酬水平調查結果的一般架構。根據行政長官會同 行政會議在二零零七年四月所通過有關應用薪酬水平調查的一般架構,截至二零零六 年四月一日的公務員薪酬與私營機構的薪酬大致相若,無須作出調整。
政府已邀請相關的公務員薪俸及服務條件諮詢組織就沒有納入二零零六年薪酬水 平調查的首長級和紀律部隊職系,進行職系架構檢討。政府也邀請公務員薪俸及服務 條件常務委員會就一些在招聘和挽留人員方面遇到困難的非首長級文職職系,進行職 系架構檢討。預計有關檢討會在二零零八年年底完成。
除薪酬外,公務員也享有附帶福利,視乎其聘用條款、職級、所屬薪點、服務年 資及其他申領資格而定。歷年來,政府一直採取積極措施,務求使公務員的附帶福利 切合時宜。當局已停止向新入職人員發放有關津貼,或收緊了其發放準則,以切合現 今情況。在二零零六年完成全面檢討後,政府實施了新方案,令附帶福利更切合時
宜。
三.改善公務員入職和離職制度
新的公務員入職制度令政府的聘任工作更加靈活,而新的退休福利制度(公務員公 積金計劃),則為按新入職條款受聘的人員提供退休福利。
政府設立了補償退休計劃,准許當局為改善組織架構起見,指令個別首長級人員 提早退休。
四,提供多元化的培訓
公務員事務局轄下的公務員培訓處制定培訓政策,並就培訓發展事宜支援各局及 部門。培訓處專注於四類核心服務:統籌高級行政人員的培訓發展、舉辦國家事務研 習課程、提供人力資源管理顧問服務,以及推廣公務員持續進修的文化、
在高級行政人員培訓發展方面,培訓處為首長級和具潛質擔任首長級職位的人 員,提供多元化的領導才能訓練課程。這些課程由世界一流的專業人員和學者主講。 培訓處也向各部門提供有關人力資源發展和首長級職位接任計劃的諮詢服務。此外,
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