61 政制和行政
的組織及管理;制定並執行為立法會提供有效服務的政策;以及按其認為適當的方式 運用款項進行上述工作。
立法會秘書處由秘書長掌管。秘書處的職責是為立法會及轄下委員會提供高效率 的行政、秘書及研究支援服務,加深市民對立法會工作的了解,並確保申訴制度有效
運作。
地方行政
政府由一九八二年起推行地方行政計劃,在全港各區設立區議會和地區管理委員 會,推動市民參與區內事務,培養市民的歸屬感和守望相助精神。地方行政計劃也有 助確保政府對地區問題及需要迅速作出回應。政府在一九九八年檢討區域組織的架構 和職能,並在二零零零年把區議會的英文名稱“ District Board”改為“ District Council”,以顯示區議會在反映民意和監察地區公共服務方面所擔當的重要角色。
香港特區第三屆區議會將於二零零八年一月一日開始運作。除了 405 名民選議員 外,區議會還有 102 名委任議員和27 名當然議員(由新界各區鄉事委員會主席出 任),總人數為 534 名。第三屆區議員任期由二零零八年一月開始,為期四年。
區議會的主要職能,是就影響區內居住或工作人士的福利、區內公共設施和服務 的提供與使用等問題,向政府提供意見。此外,政府也會就多類問題,徵詢區議會的 意見。區議會另一項主要職能,是運用所得撥款推行小型環境改善計劃和社區參與計
劃。
為進一步提升區議會的角色和職能,政府在二零零六年對區議會角色、職能和組 成進行檢討,並在二零零七年完成了一項讓區議會參與管理部分地區設施的先導計 劃。政府會在二零零八至零九財政年度向區議會增撥資源,而每年用於社區參與活動
及地區小型工程的整體撥款都會增加至三億元。
為了讓區議會積極參與管理地區設施,18區區議會轄下會設立一個地區設施管 理委員會,負責督導和監察地區設施的管理工作。
此外,由二零零七年一月起,22個與公眾有較直接接觸的部門的首長輪流出席 區議會會議,使政府高層人員可定期與區議會交換意見。
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為了與區內居民保持直接溝通,各區議會都推行會見市民計劃,讓市民約見區議 就區內問題發表意見。這項計劃深受市民歡迎,為區議會提供直接途徑,收集市 民對區內事務和全港事務的意見。此外,不少區議員已設立議員辦事處,與選民保持 聯繫,以便更有效回應區內居民的需求。
全港各區都設有地區管理委員會,由民政事務專員擔任主席,成員包括區議會正 副主席、區議會轄下各委員會的主席,以及在區內提供主要服務的政府部門代表。區 議會和各政府部門可通過地區管理委員會商討地區事務,加強協調和合作,從而解決 需要不同政府部門攜手處理的地區問題,確保盡快滿足區內居民的需要。
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