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681 金融財務

保險業本身也實行自我監管措施,以鞏固保險業的運作規律。保險業在徵詢保險 業監督的意見後,制訂這些自我監管措施,其中包括採納《承保商專業守則》,規定保 險合約的擬訂方法,以及壽險保單推出銷售時保險利益的說明標準。

作為國際保險監督聯會的會員,香港致力遵行現行的監管原則及標準,務使香港 的監管制度與國際看齊。由業界代表組成的保險業諮詢委員會亦已根據《保險公司條 例》成立。

近期發展

保險業監督按市場發展及國際趨勢,不時檢討保險業的規管架構。過程中也會與 業界團體及其他監管機構緊密聯繫。保險業監督根據實際運作經驗,以及強制性公積 金計劃管理局委託顧問進行的相關研究,在二零零六年十二月發出第二版的實施指引 七:《長期保險業務類別G儲備金的指引》,以加強和提高類別 G業務提供儲備金所 須符合的標準。

保險業監督負責監督保險中介人的自我規管制度,並定期檢討該制度的成效。有 關自律團體在二零零六年加強了對保險中介人的實地審查,並進一步修訂了《壽險轉 保守則》,更清楚地向壽險保單持有人解釋轉保的後果。保險業監督會繼續與有關方面 保持聯繫,並進一步保障投保大眾的利益。

為方便市民購買旅遊保險,保險業監督就旅行代理商及其職員引入了新的規管制 度。在新制度下,旅行代理商及其職員在向其客戶銷售旅遊保險前,必須在保險代理 登記委員會登記成為“旅遊保險代理人”。他們亦須通過在保險中介人素質保證計劃下 新設的“旅遊保險代理人考試”,並持續接受專業培訓

。

為符合國際監管的原則和配合保險業迅速的發展步伐,政府正就保險業監督轉為 獨立監管機構一事擬備建議書,以徵詢有關方面的意見。

保險業監督已委託顧問就在香港設立保單持有人保障基金的需要及可行性進行研 究。首階段工作包括檢討現行的規管架構,以及研究在香港設立保單持有人保障基金 的可行性。獲委託的顧問公司現正擬備綜合報告,指出不同方案的特點,以及各有關 方面的主要關注事項。政府會在考慮有關的調查結果和建議後,決定未來的路向。

二零零三年九月,保險業監督另外委託顧問,研究長期業務保險公司的資產監管 制度。研究集中於資產估值的適當架構,以及探討是否有需要設立一個更健全的機 制,以便在長期業務保險公司倒閉時保障本港保單持有人的利益。首階段工作包括檢 討現行的監管制度和研究國際慣例。政府會在審閱研究結果及最新的國際規管發展趨 勢後,決定是否進一步作出研究。

為促進相互支援和信息交換,保險業監督在二零零六年分別與加拿大金融機構監 理處及美國全國保險監督協會簽訂了諒解備忘錄。