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54 經濟

政府資助或免費提供。政府經營的公用事業,也為政府帶來約34億元的收入,佔政府 總收入約 1%。以收入款額計算,最重要的公用事業是食水供應。

二零零五至零六年度,政府從財政儲備所賺取的投資和利息收入有 104 億元,佔

總收入約 4.2%。

此外,二零零五至零六年度的土地交易收入約為295億元,佔政府總收入約 11.9%。土地交易的收入全部撥入基本工程儲備基金,用以進行工務計劃

。

有關税制改革的公眾諮詢

二零零六年七月中,政府就如何改革稅制諮詢公眾。政府在諮詢文件內詳細解釋 了為何有需要擴闊稅基。文件並就引入商品及服務稅是否擴闊稅基的適當方法,徵詢 公眾意見。政府在二零零六年十二月就公眾諮詢進行中期檢討。各界普遍認同,政府 應藉擴闊稅基來穩定收入,令公共財政較為穩健和保持香港競爭力。雖然社會未能就 開徵商品及服務稅達成共識,但仍支持政府就擴闊税基的不同方案繼續與公眾討論。 政府會在二零零七年三月底諮詢期完結後擬備報告書,提交下屆政府參考。

政府採購及物料供應管理

“中國香港”是世界貿易組織《政府採購協定》的締約成員。政府物料的採購以公 開透明、公平公正、向公眾負責、合乎經濟效益和一視同仁為原則。政府通常採用公 開招標方式採購一般物品。如果採購的貨品必須配合現有的器材,或涉及專利/擁有 權,而公開招標競投又不是最有效的採購方法,政府便會採用局限性或單一的招標方 式。如採購複雜或貨源稀少的物品,供應商或須先接受資格預審,確保他們在財政和 技術方面均信譽良好、服務可靠,方可參加投標

。

政府物流服務署負責採購價值超出既定限額的貨品和相關服務。為確保用戶部門

能以合理價錢購買所需物品,該署通常採用招標競投方式,在考慮整體成本和貨源的 可靠程度後,才選取所需貨品和相關服務,並對各地產品供應商一視同仁。政府物流 服務署協助用戶部門取得最高的採購效益,並在適當情況下,優先考慮採購環保產 品。

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政府物流服務署備有定時更新的供應商名單,載列本地和海外各類商品及服務供 應商的資料,以方便開拓貨源和進行市場調查。

公開招標和資格預審招標的公告,刊登於《政府憲報》和本地報章。政府物流服 務署在安排採購時,會發信通知有關供應商名單上的已登記供應商參加競投。至於受 世界貿易組織《政府採購協定》規管的採購項目,該署亦會知會各國的駐港領事館和 商務專員公署。為方便海外供應商取得招標資料,該署把招標公告和有關資料上載於 互聯網。二零零零年四月設立的電子投標系統,方便客戶以電子方式下載招標文件並 遞交投標報價書。

二零零六年,政府物流服務署為所有用戶部門批出的合約總值 38.2 億元,貨源遍 及 33 個地區,包括: