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衛生 137

組織架構

衛生福利及食物局負責就本港醫護服務制訂政策和分配資源,也負責監察各項政 策的推行,以保障和促進市民的健康。該局為每名市民提供全面的終身醫護服務,並 確保市民不會因經濟困難而無法獲得適當的醫療服務

。

衛生署是政府的衛生事務顧問,也是執行醫護政策和法定職責的部門。該署致力 推行促進健康、預防疾病、醫療和康復等服務,以保障市民的健康。

醫院管理局於一九九零年根據《醫院管理局條例》成立,屬法定機構,負責提供 公立醫院及相關的醫療服務。該局通過轄下覆蓋全港的七個行政聯網內的多家醫院、 專科診所、普通科門診診所及外展服務,為病人提供醫療和康復服務,

健康與醫療發展諮詢委員會由衛生福利及食物局局長出任主席,成員包括 12 名 來自社會不同界別的人士。委員會旨在定期檢討本港的醫療服務,並制定長遠計劃, 從而確保本港的醫療系統能持續發展。委員會在二零零五年七月就日後提供醫療服務 的理想模式發表了一份討論文件,當中的建議獲市民廣泛支持。文件的主要建議包 括:

-)更着重基層醫療服務,推廣家庭醫生概念;

I

(二)公私營服務加強合作,公營醫療機構專注於須優先處理的範疇;

(三) 對於長者、長期病患者及在康復期間的病人,盡可能安排社區護理;以及

(四)利用資訊科技,建立全港電子病歷系統。

當局正逐步推行和實施討論文件載述的建議,並就有關醫療改革及融資安排的問 題進行研究,以期在二零零七年展開公眾諮詢

基層醫療服務

。

基層醫療是個人和家庭接受持續醫療護理的首個接觸點,目標是減少住院治療和 改善他們的整體健康狀況。

診所服務

公營普通科門診服務的主要對象是低收入家庭、長期病患者和其他弱勢社羣。醫 院管理局目前在全港營辦 75 家普通科門診診所。年內,約有 130 萬名病人曾到這些 診所求診,求診人次達 490 萬。由二零零六年十月起,病人可通過電話預約診期。在 二零零五至零六財政年度,用於公營普通科門診服務的開支約為 13 億元。當局亦致力 在這些診所推動家庭醫學的發展,加強基層和第二層醫療的銜接和融合,以及提高基 層醫療服務的質素和效率。

為促進“循證醫學”為本的中醫藥發展,以及增加本地中醫畢業生的培訓機會, 醫院管理局於二零零六年開設五家新的中醫門診診所,使中醫門診診所的總數由三家 增至八家。