CHI-2005 — Page 290

240 環境

規劃署規劃未來的土地用途 (包括自然保育地帶),並管制全港的土地發展。渠務 署設計、建造、操作和維修污水收集系統和污水處理設施。土木工程拓展署提供公眾 填土區,使惰性拆建物料得以循環再用。機電工程署促進能源效益和鼓勵市民節約能 源。海事處清除海上的漂浮垃圾及油污,並執行與油污有關的法例。

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二零零五至零六年度,政府在環境方面的支出預計合共54.9億元,佔整體公共開 支約 2.04%

防止污染的規劃工作

政府在擬訂政策、規劃和發展項目時,都加入環境評估程序,預防環境問題,成 效顯著。呈交行政會議而涉及環境問題的發展和政策建議,以及送交立法會財務委員 會屬下工務小組委員會審閱的工程計劃,均須包括環境影響方面的評估。

《環境影響評估條例》

《環境影響評估條例》訂明公開和有系統的架構,用以評估指定工程項目對環境的 影響,以及在不能完全避免有關影響時,制定有效的緩解措施,把影響減至可接受水 平。此外,條例之下訂有技術備忘錄,就環境影響評估制定明確統一的技術指引和準 則。根據條例提出的各項申請的資料,均載於環保署網頁。自條例實施以來(截至二零 零五年十二月三十一日),共有93份環評報告獲得接納,而且由於在發展的規劃和設 計採用預防或緩解措施,超過150萬人和不少生態易受破壞的地區因而受到保護,免 受環境方面的不良影響。根據《環境影響評估條例》,指定工程項目如涉及製造、儲 存、使用或運送某類危險物品,必須進行風險評估。此外,環保署亦一直推動公眾持 續參與環評過程。

環境監察及審核

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環境監察及審核是環評程序中不可或缺的一環,有助核證規劃階段所作的各項假 設,並可監察緩解措施的成效,從而確保每項工程都能達到影響評估中所承諾的環保 成效。二零零五年,環保署處理約120項大型工程的環境監察及審核計劃。

過去五年,環保署一直推廣網上環境監察及審核報告制度。大型工程項目的許可 證持有人必須在互聯網上設立專用網站,以簡便易用的形式公布工程項目的資料,包 括環境監察及審核的數據和結果。由二零零二年四月起,大型工程項目必須設有網上 視像攝影系統,讓市民看見工地的實況。在網上提交報告,可方便市民查閱環保表現 資料,並可推動公眾參與監察在環評過程中訂定的環保措施的實施情況。

土地用途規劃

土地用途規劃必須根據環境評估程序及環境規劃標準與準則進行環境評估。主要 的土地用途規劃研究,亦須進行策略性環境評估,以便在制訂土地用途計劃時結合環 境因素考慮。根據《環境影響評估條例》,市區發展或重建項目在進行工程技術可行性 研究時,如研究範圍逾20公頃或涉及總人口逾十萬,則必須同時進行環境影響評估。