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金融財務┃67

為區內的銀行業監管機構舉辦研討會。此外,香港也是跨政府組織打擊清洗黑錢財務 行動特別組織及亞洲/太平洋反清洗黑錢組織的活躍成員。這些組織的宗旨是發展和 推廣有關打擊清洗黑錢活動的法制、執法和金融監管政策。

近期發展

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為符合有關嚴格遵照國際規管標準的政策,金管局承諾按照巴塞爾銀行監管委員 會所定的時間表,由二零零七年一月一日起在本港落實該委員會所公布的新資本-

足 架構(一般稱為《資本協定二》)。鑑於《資本協定二》內容繁複,金管局一直與業界 緊密合作,以確保實施模式既實際又適合香港。《資本協定二》在二零零四年六月公 布後,金管局在同年第三季就一套詳細的推行建議諮詢公眾。銀行業表示支持,認為 建議以務實方法在香港實施新標準。金管局明白在監管工作方面取得跨境合作對實施 《資本協定二》的重要性,因此會繼續與海外監管機構聯繫,就有關的實際事宜交流意 見和經驗。

金管局繼續致力加強有關打擊清洗黑錢及恐怖分子籌資活動的規管架構。二零零 四年六月,金管局發出法定指引及《闡釋備註》,以補足現行《防止清洗黑錢活動指 引》。該補-

指引收納這方面的最新國際標準。《闡釋備註》由金管局與銀行業合作制 定,為認可機構提供有關落實補-

指引所載規定的實際指引。

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二零零四年,金管局與證監會繼續就推行新的證券規管制度保持緊密合作。新制 度的目的之一,是維持證券市場內銀行與非銀行金融中介機構之間的公平競爭環境。 年內,該兩個規管機構按照諒解備忘錄所載的安排,舉行了五次會議。金管局與證監 會亦互相借調職員,以促進知識傳授和經驗交流。根據《證券及期貨條例》的過渡安 排,當作有註冊資格的認可機構,如打算在二零零五年三月三十一日後繼續進行受規 管活動,則須在二零零五年三月三十一日或之前遞交成為註冊機構的過渡申請。截至 二零零四年年底,在 90 家當作有註冊資格的認可機構中,有21 家已根據《證券及期 貨條例》註冊為註冊機構,另有其他七家(新註冊的)認可機構註冊為註冊機構,而金管 局已就這些認可機構的99名主管人員(負責監管與證券有關的活動)給予同意。金管局 供公眾查閱的電子記錄冊迄今已記錄認可機構逾二萬名證券業務人員的姓名和資料 金管局有一組專責執法工作的人員,負責處理認可機構與證券有關且可能令人關注到 紀律問題的事件。金管局採用了與證監會一致的執法方針,以確保對註冊機構的人士 及主管人員採取行動時,所依據的標準與證監會就持牌人所採用的相同。

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金管局在一九九九年推出改革方案。二零零四年,金管局繼續推行改革方案的政 策措施。有關落實擬議存款保障計劃的條例草案已於二零零四年五月獲立法會通過, 而香港存款保障委員會已於同年七月成立,以監督設立存款保障計劃的工作。商業信 貸資料服務機構已於二零零四年十一月設立,讓認可機構可共用中小型企業的信貸資

註六 東亞及太平洋地區中央銀行會議由東亞及太平洋地區 11 家中央銀行及金融管理局組成:澳洲儲備銀行、

中國人民銀行、香港金融管理局、印尼中央銀行、日本中央銀行、韓國中央銀行、馬來西亞中央銀行、新 西蘭儲備銀行、菲律賓中央銀行、新加坡金融管理局,以及泰國中央銀行。