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326 通訊、傳媒和資訊科技

根據國際電信聯盟在二零零三年及二零零四年發表的報告,香港的寬頻滲透率在 全球排行第二。國際電信聯盟在二零零三年十一月公布的數碼科技普及指數顯示,香 港的互聯網服務費用相對於市民收入而言屬全球最低。

為進一步推廣使用寬頻技術,政府將考慮劃分頻譜給通過寬頻無線接達技術(包括 以 IEEE802.16系列標準為本的技術)提供的服務使用。政府在二零零四年十二月就該 類服務的發牌事宜展開公眾諮詢

公共流動電話服務

香港公共流動電話服務市場的競爭十分激烈。年底時,香港六家公司共營辦14 個數碼系統,客戶人數超過800萬,每年增長率為13%。公共流動電話服務的普及率 約為 118%,是全球流動電話服務普及率最高的地方之一

。

二零零一年十月,政府根據嶄新的專營權費徵收方案,發出四個第三代流動服務 牌照。為通過有效競爭以促進創新應用和服務的發展,政府也率先訂立開放網絡接達 規定。第三代流動服務營辦商須開放三成的網絡容量,以一視同仁的原則,供非聯營 的流動虛擬網絡營辦商及/或內容供應商互連或接駁。第三代流動服務於二零零四年 一月在香港推出。年底時,共有三家營辦商提供第三代流動服務。

現有的第二代流動服務牌照將於二零零五至二零零六年到期。為方便業界在其現 有牌照屆滿前作出長線投資和業務計劃(包括任何所需的過渡或遷移安排),政府在二 零零三年八月及二零零四年三月進行兩輪諮詢,就現有第二代牌照屆滿後流動服務的 規管制度收集意見。政府在考慮收到的意見後,於二零零四年十一月公布有關決定。 扼要而言,政府會向九個現有第二代流動網絡發出為期15年的新牌照,並准許其餘兩 個流動網絡的營辦商在三年內遷移其客戶至其他網絡。

對外電訊服務

對外電訊服務市場於一九九九年一月一日開始引入競爭。對外電訊設施市場亦已 二零零零年一月一日起全面開放。營辦商如有意鋪設新的海底電纜或陸上電纜,或 以電纜傳訊以外的方式(主要是衛星)提供對外電訊設施服務,可申請牌照。年底時, 本港共有 19家以電纜經營對外電訊設施的持牌商,以及六家利用非電纜方式經營對外 電訊設施的持牌商。對外電訊服務及設施市場中的競爭令國際直撥電話費用大幅下 降

。

衛星通訊

香港現有兩家公司根據《電訊條例》和《外層空間條例》領有牌照,經營並提供 衛星通訊服務。這兩家公司是亞太通信衛星有限公司和亞洲衛星有限公司。年底時, 這兩家公司合共經營七枚衛星。

國際活動

香港繼續參與國際和區域電訊組織的活動。香港以中國代表團成員的身分出席國 際電信聯盟所舉辦的會議和研討會,並以獨立身分參與亞太電訊組織和亞太區經濟合