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政制和行政 13

旅遊業、物流業、基建及專業建設服務、外來投資,以及各類貿易和工商行業。此 外,駐京辦又與北京第二十九屆奧林匹克運動會組織委員會保持緊密聯繫,並密切注 意中國二零一零年上海世界博覽會的籌備工作,以便向香港匯報這兩項國際盛事帶來 的最新商機。

年內,駐京辦繼續播放電台節目,每星期一次,讓華南地區的居民知悉香港的最 新發展。節目以粵語播出,聽眾估計約 150 萬人。

此外,駐京辦也處理入境事宜,包括香港入境申請,並與駐北京的外國使節磋商 免簽證入境事宜。駐京辦又向在內地遇到困難的香港居民提供協助。年內,駐京辦處 理的這類個案共有297 宗。

諮詢和法定組織

諮詢和法定組織是本港政制的特色,目的在於向社會有關團體和人士諮詢,取得 精闢的意見,作為決策的依據或協助履行法定的職能。

諮詢組織通過主要官員或部門首長,向政府提供多方面的意見,其中數個組織更 直接向行政長官提供意見。諮詢組織的工作範疇各有不同。有些諮詢組織,例如電訊 標準諮詢委員會,專責處理某行業的事務。其他如交通諮詢委員會,則就某方面的政 府政策提供意見。另有一些諮詢組織主要處理所屬地區或社區的問題,例如分區撲滅 罪行委員會和分區委員會。法定組織根據有關法例履行職能,例如醫院管理局須履行 行政職能。

諮詢和法定組織的成員包括政府人員和社會人士。目前有超過5000 名社會人士 在全港約 500 個諮詢和法定組織服務。政府委任這些人士,是因為他們具有專門知識 或專長、曾參與或熱中於社會服務,並符合有關組織的要求。許多獲委任人士是由各

界團體提名,或是這些團體的代表

。

政府監察諮詢和法定組織的運作,確保他們切合社會所需。為了引入新思維,這 些組織會適當地更替成員。政府會繼續推動各界參與諮詢和法定組織的工作,也會採 取措施提高透明度,讓市民更了解這些組織的工作。

行政體制

行政長官是香港特區政府之首。如果行政長官暫時缺勤,便會由政務司司長、財 政司司長或律政司司長暫代其職。

目前,政府設有11個決策局,共組成政府總部,每個局由一名局長掌管; 另設有 61 個部門和機關。這些部門的首長均須向所屬的局長負責,領導轄下的部門 有效推行既定的政策。不過,審計署、廉政公署和申訴專員公署則屬例外。為確保地 位獨立,審計署署長直接向立法會提交報告,而廉政專員和申訴專員則直接向行政長 官負責。