CHI-2004 — Page 354

292 公共秩序

倡導員工誠信

為了培養海關人員的專業操守,維持他們廉潔守正的文化,海關於二零零四年重 組倡導誠信督導委員會,加強委員會的代表性,並在其下設立三個專責工作小組,協 助委員會推展工作

在副關長的領導下,委員會進行了國際誠信最佳管理模式基準調查,修訂了海關 的《品行及紀律守則》,並與廉政公署合辦了“持廉守正”研討會

。

海關認為,健康生活和審慎理財,是增進員工誠信的關鍵。年內,委員會製作了 一系列教材,包括:新創辦的《海柏》季刊,以便在工作間灌輸健康理念和培養健康 的家庭生活文化:“審慎理財之‘錢’途危機”視像光碟,以戲劇形式傳遞發人深省 的信息;以及內容豐富、具啟發性的《審慎理財活得精彩》小冊子。

廉政公署

廉政公署是專責打擊貪污的獨立機構,並不隸屬政府公務員架構,廉政專員直接 向行政長官負責。

二零零四年是廉署成立第三十周年。年內,廉署繼續以三管齊下的策略,從調 查、防貪及社區教育三方面着手,有效打擊貪污活動。

廉署每年一度委託獨立調查機構進行的民意調查顯示,廉署繼續獲得市民高度信 任, 99%的受訪者表示廉署值得他們支持。此外,廉署接獲的市民舉報中,超過70%

為具名舉報。

廉署繼續與海外反貪污機構交流反貪工作經驗。十一月,歐洲聯盟在奧地利維也 納舉行反貪協作會議,邀請廉政專員發表演說,介紹香港的反貪污策略。廉政專員是 唯一來自亞洲的講者。此外,廉政專員於七月出席在中國昆明市舉行的中國與東盟成 員國總檢察長會議,並在會上發表演說。廉署於年內接待多個國家的反貪污和執法機 關的代表團,當中包括大韓民國和馬達加斯加的高級官員。

貪污情況

二零零四年,廉署共接獲 3746 宗貪污舉報(不包括與選舉有關的舉報),較二零 零三年下降 13%。其中涉及政府部門的舉報由二零零三年的1 541宗,下降至1 286 宗;有關私營機構及公共機構的舉報分別有 2 176 宗及 284 宗,二零零三年則分別為

2 472 宗及 297 宗。年內接獲的貪污舉報中,可追查的個案佔76%

。

年內,廉署接獲 594 宗有關選舉舞弊的投訴,其中570 宗有足夠資料進行調查。 這些涉及選舉舞弊的投訴中,有 468 宗與區議會選舉有關、 119 宗涉及立法會選舉, 以及7宗有關村代表選舉。