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環境 249

納,超過 100 萬人和不少生態易受破壞的地區因而受到保護,免受環境方面的不良影

響

。

環境監察及審核

環境監察及審核是環評程序中不可或缺的一環,有助核證規劃階段所作的各項假 設,並可監察施工期間執行的指定緩解措施的成效,從而確保每項工程都能達到影響 評估中所承諾的環保成效。二零零四年,環境保護署處理約130項大型工程的環境監 察及審核計劃

。

過去五年,環保署一直推廣環評條例的網上環境監察及審核報告制度,以期通過 互聯網,報告環境監察及審核的資料。對於大型工程項目,有關的許可證持有人必須 在互聯網上設立專用網站,以簡便易用的形式公布工程項目的資料,包括環境監察及 審核的數據和結果。由二零零二年四月起,環保署要求於大型工程項目安裝網上視像 攝影系統,以便經專用網站向市民提供工地的實況視像。在網上提交報告,可方便市 民查閱環保表現資料,並可推動公眾參與監察環評程序。

土地用途規劃

目前,土地用途規劃必須根據環境評估程序及環境規劃標準與準則進行環境評 估。主要的土地用途規劃研究,亦須進行策略性環境評估,以便在制訂土地用途計劃 時結合環境因素考慮。在進行工程技術可行性研究時,若研究範圍包括 20 公頃以上或 涉及總人口超過十萬人的市區發展或重建工程項目,必須根據《環境影響評估條例》 進行法定的環境影響評估。這些環境評估規劃研究的重要一環,有助找出主要的環 境問題和可行的緩解辦法,但須結合土地用途規劃一併處理。

環境的可持續發展

全港性發展策略的評估結果顯示,不斷都市化很可能會影響空氣質素和水質,使

噪音問題惡化,廢物處理設施不勝負荷。及時提供資源和採取緩解措施,雖可解決部 分問題,但有些問題卻需要重新徹底考慮擬議發展項目對香港長遠可持續發展的影 響,才能解決。新一輪全港發展策略檢討“香港 2030:規劃遠景與策略”已於二零 零零年九月展開,現正就環境的可持續發展問題再作研究。另外,由二零零二年四月 起,提交行政會議的文件必須加入有關“對可持續發展的影響”的部分,

環境管理

政府推行了多項在本港公營和私營機構推廣環境管理的新措施,包括環保經理計 劃、環境審核、環境管理系統和環保工作報告。政府率先樹立榜樣,目前各局和部門

都委任了環保經理。政府部門大多已推行定期環境審核計劃,有些部門更獲得國際環 境管理系統標準 ISO 14001 認證。由二零零零年起,各決策局和部門每年均須就本身 的運作、計劃綱領和政策範疇發表環保工作報告。環保署曾公布多份環保工作報告的 編製指引和評核標準,以協助各決策局和部門改善環保工作報告的質素。所有這些指 引、標準,以及過往撰寫環保工作報告的經驗,已於二零零四年八月統一合併在環保