通訊、傳媒和資訊科技
策略的目標是把香港發展成為先進的電子商務社會和數碼城市。自推行策略以來,香港 在提供適當環境、建立基礎設施、培育人才和推廣科技文化以推動資訊科技的發展和普 及應用方面,已取得重大進展。
為使過去五年凝聚的動力得以持續,並繼續善用資訊科技,令商界、市民受惠和 香港的國際地位,政府已就推行二零零一年“數碼21資訊科技策略的成效進行檢 討,並草擬新策略,於二零零三年十月至十二月進行公眾諮詢。政府會在考慮所收到的 公眾意見後,制定新策略,於二零零四年年初發表。
電子商務
政府致力提供電子商務蓬勃發展所需的基礎設施,並在完成《電子交易條例》的檢討工 作後,於六月向立法會提交修訂條例草案,務求令法例能配合科技和國際電子商貿的最 新發展。政府的目標是於二零零四年年中通過有關修訂。
目前共有一個公營和兩個私營核證機關根據該條例獲得認可,可簽發數碼證書,供 市民穩妥可靠地進行電子交易。香港的公營核證機關是香港郵政核證機關,於六月開始 為智能身份證持有人提供首年免費使用的數碼證書,藉此大量增加持有數碼證書的人 數,從而鼓勵業界推出更多應用數碼證書的服務。
政府並與業界支援組織合作,提供技術支援、諮詢服務、財政支援和培訓,以鼓勵 和協助工商界,尤其是中小型企業採用電子商務,以提高運作效率和生產力。
電子政府
二零零三年,政府已達到發展電子政府的目標,為90%適合電子化的公共服務提供電子 服務選擇,並以電子方式進行80%的採購投標項目。政府的努力已獲得廣泛認同。在本 港,上半年進行的一項公眾意見調查顯示,在受訪的互聯網使用者中,70%曾使用電子 政府服務,超過60%對電子政府服務給予“非常好”或“頗好”的評分。在國際方面, 根據埃森哲的一項國際性調查註一,香港電子政府的領先程度排名第七;而在全球100個 城市的官方網站中註二,香港在“數碼管治”方面的國際排名是第二。此外,電子政府的 旗艦項目——公共服務電子化計劃——以豐富的電子資訊內容和創意,於世界信息峯會 大獎的電子政府組別中,獲選為亞洲最佳的電子項目。
為確保社會和政府能-
分獲得電子政府計劃所帶來的益處,政府一直積極落實以下 原則:把握機會進行業務程序重組,簡化電子服務;用電子方式把各部門連結起來,提 供更以客為本和有效率的服務;以及採用客戶關係管理的原則和措施,令服務更簡便易 用。二零零三年根據這些重要的電子政府原則而推行的主要電子政府計劃如下:
(一)公共服務電子化計劃
公共服務電子化計劃提供一站式的入門網站 (http://www.esd.gov.hk),通過以客為本的方 式,提供綜合的網上公共及商業服務。截至二零零三年年底,網站共提供五十多個政府
註一 埃森哲(一家全球管理顧問和科技服務公司)“e-Government Leadership: Engaging the Customer”研究報
告(二零零三年)。 註二 根據E-Governance Institute/National Centre for Public Productivity (一所美國大學學院)及Global e-Policy e-Government Institute (一所大韓民國大學學院)於二零零三年所進行名為“Digital Governance in Municipalities Worldwide: An Assessment of Municipal Web Sites throughout the World”的研究。
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