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公共秩序

非政府機構的更生服務

本港有多個非政府機構為罪犯和釋囚提供服務,幫助他們重投社會。這些機構計有香港 善導會、國際佛光會香港協會、明愛樂協會、香港基督教更新會、基督教監獄牧養團 契、香港救助兒童會和基督教互愛中心。提供的服務包括個案處理、輔導、宿舍服務、 就業輔導、康樂活動,以及照顧被羈押人士的子女等。

社區參與

社會大眾的接納和支持對囚犯更生及重投社會至為重要。由非政府機構、政府部門及社 區上不同專業代表組成的社區參與助更生委員會就更生計劃和宣傳策略向懲教署署長提 出意見。

懲教署自一九九九年以來展開一系列的宣傳運動,呼籲市民支持更生人士。二零零 三年的主要活動包括與18區撲滅罪行委員會舉辦的社區參與活動、跨院所樂隊比賽、教 導所所員童軍音樂匯演,以及製作電視實況劇“鐵窗邊緣”(第二輯)的視像光碟。愈來 愈多社區團體認同,罪犯如能改過自新,整個社會將會得益。這些團體了解更生人士的 需要和他們為改過自新作出的努力後,均表示樂於提供支援。

資訊科技及管理服務

為提高日常運作和資料儲存的效率,懲教署已廣泛利用資訊科技。電腦系統應用於管理 被囚人士的流動情況和日常所需、監控懲教工業的工作流程,以及處理人事和行政方面 的工作。該署繼續致力引進新科技,以提高監獄管理和更生服務的質素和效率。

懲教署轄下的服務質素科實行品質管理,通過管理研究、審核和評估現有服務、修 訂部門常規等,使部門的運作更能配合當前政策和社會不斷轉變的需要。

職員培訓

為提供卓越、優質的羈押和更生服務,懲教署致力為職員舉辦各類與懲教服務及管理知 識有關的訓練課程。該署廣泛應用資訊科技,提高在整理訓練資料及管理訓練資源方面 的成效,為推行自我學習,該署設立網上學習平台,為職員提供各種網上學習課程。

二零零三年,懲教署的員工培訓專題為“組織學習”,它是二零零零年開始的部門文 化轉變計劃的延續,目的是在部門內提倡靈活管理。作為一個學習型組織,懲教署鼓勵 職員以個人及團隊形式參與學習過程。該署轄下的職員訓練院除了為新入職者提供入職 訓練外,也為在職人員舉辦一系列與工作有關課程和專科訓練。個別懲教院所每星期也 為職員提供在職訓練。訓練課程理論與實踐並重,科目包括香港特別行政區法例、部門 規例及守則、輔導、管理學、心理學、犯罪學、刑罰學、急救、步操、防暴操、自衛 術、戰術訓練、歷險訓練、實習工作訓練、普通話、中文寫作技巧和資訊科技。

懲教署不時開辦特設的訓練課程,以增進職員的專業知識,並發掘他們肩負職責較 重的任務的才能。例如該署與香港中文大學校外進修學院合辦懲教學文憑課程,以及香 港大學專業進修學院法律系主辦的“紀律研訊與實務課程。此外,該署與公務員培訓 處合辦“領袖才能發展計劃”供合適的高級人員修讀本地及海外著名學術機構主辦的管 理培訓課程。

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