CHI-2003 — Page 322

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公共秩序

執行處年內偵破了多宗與貪污有關的重大案件,包括信用狀詐騙、投資及銀行詐 騙、承判合約及投標舞弊、保險詐騙和清洗黑錢,也有涉及公務員貪污及公職人員行為 失當的案件。

廉署接獲的貪污舉報數字仍處於高水平。年底時,執行處正在處理的案件數目為 1 896宗 (包括435宗與選舉有關的案件),當中不少個案涉及性質複雜的犯罪手法。年 內,廉署根據律政司的指示,共檢控421人,另有113人被警誡。

防貪

防止貪污處專責研究政府部門和公共機構的工作常規和程序,找出貪污漏洞和建議改善 方法,以減少貪污舞弊的機會。

年內,防貪處完成了101項審查報告,研究範圍包括公共採購及外判、執法程序、合 約管理、發牌及註冊制度、工程及基金管理等。

對於從投訴及調查個案所揭發的貪污漏洞,以及與政府部門研究後所訂出的範圍, 防貪處會優先跟進。

防貪處在年內就政府部門和公共機構制定的新法例、政策及程序,迅速提供防貪建 議共294次。政府部門較樂於進行防貪研究,並就新的工作計劃和改良的制度請求該處迅 速提供意見。

私營機構方面,防貪處的私營機構顧問組年内共336次向不同行業的公司提供免費、 保密及度身訂造的防貪服務,以協助他們提高管治及管理質素

。

為協助公共及私營機構建立防貪機制,防貪處繼續編製《防貪錦囊》手冊,就一些 容易出現問題的範圍,例如採購、合約管理、人事管理、外判及建造業等,提供防貪指 引。該處亦舉行防貪研討會及講座,向機構員工介紹最佳工作程序。

社區教育

社區關係處繼續透過大眾傳媒及與市民的直接聯繫,教育市民認識貪污的禍害,並爭取 他們支持肅貪倡廉的工作。

維護公務員的誠信文化一直是社關處重點工作之一。該處聯同公務員事務局協助各 政府部門推行誠信管理,以深化廉潔文化。年內,來自38個部門,超過17300名公務員 曾參加該處舉辦的防貪講座。

為增強香港旅遊業的競爭能力,該處與六個相關團體攜手為業界舉辦一項為期三年 的誠信推廣計劃,包括舉辦旅遊業專題會議,及為業界管理人員編製誠信管理實務指 引。此外,又為前線人員製作自學培訓教材光碟,及為約5000名導遊舉辦培訓講座。

青少年一直是倡廉教育的主要對象。該處通過大眾傳媒、互聯網、互動倡廉活動及 家庭教育向青少年傳遞正面的價值觀。年內舉行了名為“誠信企管新一代”的青年高峯 會和研習計劃,吸引了數百名來自新加坡、內地、澳門和香港的大專學生參加。

年內,該處為村代表、鄉事委員會、鄉議局及區議會選舉推行多項教育宣傳活動, 傳遞“廉潔選舉”信息,包括為候選人、選舉代理及助選團成員共舉行44次簡介會,解 釋《選舉 (舞弊及非法行為)條例》的條文。廉署並設立24小時選舉熱線,解答有關選舉 法例的查詢,又舉行共66次巡迴展覽、印製宣傳海報及資料冊。