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土地、公共工程和公用事業

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為了加強工程分判管理和監督工作,政府獲得業界原則上支持在公共工程合約內加 入分包商管理計劃,作為新的招標規定。為配合上述計劃,臨時建造業統籌委員會制定 了工程分判指引初稿以及自願參與的分包商註冊制度的運作大綱,以便徵詢業內人士的

意見。

在僱員補償保險方面,統籌委員會主動與保險業磋商,研究如何為自僱建築工人提 供保險保障,以及制定保費回饋計劃,藉以鼓勵業界提升工地安全表現。

關於日後成立的法定業界統籌機構,委員會已制定初步架構;這個涵蓋整個建造業 的機構,將致力帶動業界進行改革,並為長遠策略事宜謀求共識。

政府根據全面的斜坡安全策略,在二零零零年四月展開為期十年、預算達90億元的 防止山泥傾瀉計劃。這個計劃旨在有系統地鞏固不符合標準的政府斜坡,並對私人斜坡 進行安全篩選。此外,政府在二零零二至零三年度會動用約八億元維修政府斜坡。至於 私人斜坡,政府於二零零一年七月推出新修訂的改善樓宇安全貸款計劃,協助有需要的 業主維修斜坡。為了使斜坡的外觀與周圍環境更為協調,當局會美化新建和已鞏固的政

府斜坡。

組織架構

政府的土地政策主要目標如下:通過穩定地供應足夠的土地、有效地規劃和使用土地、 提高土地註冊的效率,促進香港的持續發展。

由二零零二年七月一日起,環境運輸及工務局局長負責確保各項工務工程的推行均 符合成本效益,並負責制定斜坡安全、供水、防洪和建築工地安全等政策。她又負責監 蔡建築署、土木工程署、渠務署、機電工程署、路政署、拓展署和水務署七個工務部門 的工作,並制定有關政策。此外,也負責監察機電服務營運基金的運作。

房屋及規劃地政局局長在該局常任秘書長(規劃及地政)協助下,負責監察四個政府 部門,即屋宇署、地政總署、規劃署和土地註冊處的運作,另又負責監察土木工程署、 機電工程署和拓展署的部分工作。

房屋及規劃地政局常任秘書長(規劃及地政)是規劃及土地發展委員會和城市規劃委 員會的主席。規劃及土地發展委員會負責審批土地用途計劃及主要發展建議。城市規劃 委員會是根據《城市規劃條例》成立的法定組織,負責制定規劃圖則和審批個別計劃的 規劃申請。

檢討《城市規劃條例》

現行的《城市規劃條例》最先在一九三九年制定。為應付香港社會和經濟環境不斷改變 而產生的需求,實有需要修改現行法例。

政府於二零零零年一月在憲報刊登《城市規劃條例草案》,建議徹底修訂現有的法定 規劃制度,並於同年二月把條例草案提交立法會審議。二零零零年三月,立法會成立法 案委員會,專責審議這條條例草案和公眾就條例草案提交的意見書。由於所牽涉的問題 相當複雜,法案委員會無法在一九九八至二零零零年度立法會會期內完成條例草案的審