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工商業

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成本減低5%。亞太經合組織各成員須於明年內定出為便利貿易而採取的行動和措施,並 評估交易成本因而下降的效益。另外,為推展貿易便利化的工作,香港設計了兩個報告 格式,分別供貿易及投資委員會轄下的工作小組重點報告實施原則的進度,以及供各成 員重點報告各自的貿易便利化工作。

太平洋經濟合作議會於一九八零年成立,屬非政府地區論壇,參與的人士包括政府 官員、商界領袖和學者。他們均以個人身分研究和討論實際的政策事宜,以推動太平洋 地區的貿易投資活動和經濟發展。香港在一九九一年五月加入該議會。太平洋經濟合作 香港委員會於一九九零年三月成立,負責就香港加入和參與太平洋經濟合作議會的活動 提供意見,並統籌有關工作。年內,香港委員會繼續積極參與該議會各論壇、專責小組 及工作小組的事務。

經濟合作及發展組織

香港特區是經濟合作及發展組織(以巴黎為基地)屬下貿易委員會和金融市場委員會的觀 察員。這兩個委員會是探討貿易及金融服務政策事務的重要渠道,委員會提出的意見往 往會由其他國際組織(例如世貿組織)跟進,最終可能演變成具約束力的多邊協議或守 則。

紡織品的貿易

香港輸往歐洲聯盟、加拿大和美國的紡織品及成衣數量仍受到限制。世貿組織《紡織品 及成衣協議》訂明,這些數量限制須於十年內分四階段,即一九九五年一月、一九九八 年一月、二零零二年一月及二零零五年一月起逐步撤銷。所有數量限制將會在二零零五 年一月一日起全部撤銷。香港一直密切留意協議的實施,以及監察協議實施的紡織品監 督機構的運作情況。在國際紡織品及成衣局(在一九九九年一月至二零零二年九月期間, 中國香港擔任該局的主席)的統籌下,香港和一些發展中的紡織品出口國家通力合作,確 保上述協議規定的紡織品及成衣貿易自由化工作進展良好,並研究如何進一步開放紡織 品及成衣貿易。

香港繼續與有關貿易伙伴合作,致力打擊紡織品的非法轉運。這方面的工作包括香 港海關和美國海關人員的聯合觀察訪廠活動。聯合觀察訪廠並非執法行動,目的是增進 美國方面對香港各項打擊非法轉運措施的了解。二零零二年,港美雙方進行了兩次聯合 觀察訪廠活動。

為打擊虛報產地來源和貨物價值,以及非法轉運紡織品的活動,海關年內視察工廠 和檢查貨物共77949次,調查了1725宗個案,結果有1185名違法者被檢控,判處的罰 款共達1,432萬元。海關又加強非法轉運紡織品活動的情報蒐集工作,並在各個進出口管 制站加強突擊檢查紡織品。海關還推行了獎金獎賞計劃,鼓勵市民提供有關紡織品產地 來源欺詐活動的資料。

戰略物品的貿易

為確保香港能夠繼續獲取有助經濟持續發展的先進產品及技術,並確保香港不會成為戰 略物品非法擴散的中轉地,香港實施一套全面的進出口管制制度,以監控進出香港的戰 略物品。戰略物品的簽證管制制度由工業貿易署負責執行,並由海關雷厲執法配合。香