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第二十二章

人口和入境事務

二零零一年三月進行的人口普查提供了基準,用作修訂自一九九六年中期人口統計 以來編製的人口數字。一九九六年至二零零零年的人口數字以及與人口有關的數字已經 相應修訂。

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二零零一年年底,香港人口的臨時數字估計為6759500人,較一年前增加0.7% 這是由於出生人數比死亡人數多15900人,以及淨流入居民32100人。在一九九六年至 二零零一年期間,人口的平均每年增長率為0.9%。

出生率持續下降,由一九九六年的千分之十下跌至二零零一年所估計的千分之七, 而死亡率則維持於約千分之五。因此,這段期間的人口自然增長率由千分之五降至千分 之二。

香港人口持續老化。年齡中位數由一九九六年的34歲上升至二零零一年的37歲。 同期間,15歲以下人口比例由19%降至16%,65歲及以上人口比例則由10%升至 11%。這兩個年齡組別的人口與工作人口(15至64歲人士)的比率,即總撫養比率,由 一九九六年的千分之四零六降至二零零一年的千分之三八二。

香港是世界上人口最稠密的地方之一,二零零一年年中,香港陸地人口密度估計為 每平方公里6250人。其他統計資料載於附錄。

入境事務處

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回歸後,香港特別行政區依然是獨立的旅遊地區,擁有制定入境政策的自主權。 《基本法》規定,香港特區政府可對世界各國及地區人士的入境、逗留和離境事宜實施 出入境管制。至於中國其他地區進入香港特區的人士,則仍須遵守以往的入境規定。

除了負責出入境管制外,入境事務處還為本港居民提供多項服務,包括簽發香港特 區護照和其他旅行證件、簽證及身分證,處理國籍事宜,以及辦理生、死及婚姻登記手 續。此外,該處也致力偵查和檢控違反入境法例的人,以及把非法入境者遣送離境。

政府政策的目標,一方面是限制移居本港的人數,使人口增長維持在可接受的水 平;另一方面是吸引優秀人才、專業人士和投資者等對香港經濟大有貢獻的人士來港。 本港居民、遊客和商人的出入境手續已經簡化。入境事務處也設法防止不受歡迎的人物 入境,以及阻截疑犯離境。

入境事務處應用先進科技,推行長遠的資訊系統策略。入境事務人員定期到海外 探訪,與外地出入境部門人員保持緊密聯繫。

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