CHI-2001 — Page 332

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公共秩序

執行處年內處理了不少重大的貪污案件,包括清洗黑錢、公營房屋短樁及其他建築 舞弊案、多宗涉及銀行和上市公司的信用狀詐騙案、“外圍馬”案、保險詐騙案,以及 數宗涉及公務員的貪污案。

年內,廉署根據律政司的指示,共檢控535人,另有85人被警誡。年底時,執行處 正在處理的案件數目多達1861宗,當中不少個案的犯罪手法都日趨複雜。

防貪

防止貪污處研究政府部門和公共機構的工作常規和程序,找出貪污漏洞,建議修訂 工作方法,減少潛在的貪污機會。

年內,防貪處針對容易引致貪污的工作範疇,共完成105份審查報告,涵蓋採購與 投標、合約管理、人事管理、執法、發牌及註冊程序等。該處優先跟進執行處調查的案 件,以堵塞被不法之徒利用的貪污漏洞。該處亦通過269項諮詢工作,於公營機構制定 法例、程序或政策時,提供防貪建議。

私營機構方面,防貪處向商業機構提供共300次免費和保密的防貪諮詢服務,包括 檢討他們的制度與工作程序,並協助制定員工操守守則。

此外,該處繼續編製簡明易用的《防貪錦囊》手冊,以合乎成本效益的方法來幫助 各機構建立防貪機制。其中一本手冊詳列公營機構在外判服務時應採取的管制措施;另 外兩本手冊則就受資助社會福利機構的採購和人事管理程序,提供防貪建議。

社區教育

社區關係處繼續通過大眾傳媒和轄下八個分區辦事處舉辦的各類活動,教育市民認 識貪污的禍害,爭取他們支持肅貪倡廉的工作。

提高公務員廉潔奉公意識的工作仍然是該處的工作重點。二零零一年三月,社區關 係處完成與公務員事務局合辦,為期兩年的公務員廉潔守正計劃。該處協助67個政府 部門檢討和擬訂規管屬下員工誠信行為的內部指引和操守守則,並因應個別部門的需要 而提供職員防貪培訓。

為促使業內人士對貪污問題提高警覺,社區關係處聯同銀行業監管機構和有關專業 團體展開為期兩年的誠信領導計劃。計劃的重要一環是於三月舉行誠信會議,會議當日 共有超過200名銀行界高級行政人員出席。該處亦與銀行業攜手,為業內管理人員編印 專業操守實務指引,並建立銀行業防貪網絡,為銀行內部監控人員提供渠道,交流意 見,杜絕業內貪污及違規問題。現時有一百多家主要銀行參加了防貪網絡。

此外,社區關係處於十一月與資訊科技界相關的專業團體和各大商會合辦研討會, 在資訊科技行業推廣公平原則並提高商業道德標準。

年內,廉署成立的樓宇管理專責小組,與政府部門和專業團體合作,為業主立案法 團、互助委員會及居民推行全面的防貪計劃。

在青年教育方面,社區關係處繼續通過大眾傳媒、互聯網以及學校講座,培養年青 人的正面價值觀。該處在五月展開以家庭為本的親子德育推廣計劃,內容包括一連串的 親子研討會及地區德育活動。

年內,廉署革新了官方網站,進一步提高該署的透明度。在七月啟用的新網站,除 內容更加豐富之外,還提供新的功能,令市民瀏覽和索取資料更加方便。