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土地、公共工程和公用事業

統籌委員會,成員包括委託人、專業人士、學者、顧問、承建商、工人、獨立人士,以 及政府決策局和部門代表。臨時委員會成立的宗旨是與業界各方人士商討以達成共識, 亦會就涉及業界的重要事宜與政府交換意見,跟進檢討委員會提出而有賴業界協力推行 的建議,以及就建造業統籌機構的未來發展提供意見。

政府根據全面的斜坡安全策略,在二零零零年四月展開為期十年、預算達90億元 的防止山泥傾瀉計劃。這個新推行的計劃旨在有系統地鞏固不符合標準的政府斜坡並對 私人斜坡進行安全篩選。此外,政府每年會動用約六億元維修政府斜坡。私人斜坡方 面,政府於二零零一年七月推出新修訂的改善樓宇安全貸款計劃,協助有需要的業主維 修斜坡。為進一步改善斜坡外觀,從而改善生活環境,當局會美化所有根據防止山泥傾 瀉計劃鞏固的斜坡。在修葺斜坡時,亦會一併改善現有斜坡的外觀。

組織架構

政府的土地及工務政策有以下主要目標:確保有足夠土地應付公營和私營機構的短 期和長期發展需要;在土地用途地帶區劃和發展策略的準則下-

分利用土地;以及統籌 基建和建築工程的發展。

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規劃地政局局長是規劃及土地發展委員會和城市規劃委員會的主席。規劃及土地發 展委員會負責審批土地用途圖則及主要發展建議。城市規劃委員會是根據《城市規劃條 例》成立的法定組織,負責制定規劃圖則和審批個別計劃的規劃申請。

除制定有關政策外,規劃地政局局長還負責監察屬下四個部門,即屋宇署、地政總 署、規劃署和土地註冊處的運作,另亦負責監察土木工程署、機電工程署和拓展署的部 分工作。

工務局局長負責確保各項工務工程的推行均符合成本效益,以及制定斜坡安全、供 水、防洪和建築地盤安全等政策。他又負責監察建築署、土木工程署、渠務署、機電工 程署、路政署、拓展署和水務署七個工務部門的工作,並制定有關政策。此外,亦監察 機電服務營運基金的運作。

檢討《城市規劃條例》

《城市規劃條例》最初於一九三九年制定。由於香港的社會和經濟環境不斷改變, 因此需要制定一條新的規劃法例。

一九九六年,政府以白紙條例草案的形式,公布新規劃法例的各項建議,徵詢市民 意見。政府接獲不少有用的意見,經審慎考慮公眾的意見後,於一九九九年敲定《城市 規劃條例草案》的各項建議。

《城市規劃條例草案》於二零零零年一月在憲報刊登,並於二月提交立法會審議。 政府擬備了一份徵詢民意報告,概述先前市民對條例草案一些主要建議的意見。這份報 告,連同條例草案資料小冊子,亦於該年一月發表。

立法會於同年三月成立法案委員會,審議這條條例草案以及市民就草案提交的意見 書。市民普遍支持條例草案的目標。不過,法案委員會和關注團體則對一些基本問題表 示關注,例如城市規劃委員會的職責、運作和組成,條例草案欠缺補償條文以及可能對 發展造成的延誤等。