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第十七章

公共秩序

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香港仍然是世界上最安全的城市之一,市民可以在港安居樂業。本港於一九九七年 及一九九八年的整體罪案率,分別是25年來最低和第二低的紀錄。雖然一九九九年的 整體罪案率稍微上升,該數字仍然是過去26年第三低的紀錄。此外,多類嚴重罪行, 例如兇殺案、非禮案及嚴重毒品罪行的數字持續下降。整體來說,香港的治安穩定,罪 案率較其他大都會為低。

警方在維持良好治安方面擔當主要的角色,並透過以下措施不斷改善警隊的服務: (a) 增派警員執行前線工作。自一九九三至一九九四年度以來,共增派超過1900 名警員執行前線工作,一九九九至二零零零年度,會再增派54名警員執行該 類工作;

(b) 改進警隊的設備和訓練,並採用先進的資訊科技,以提高防止和偵查罪案的效 率。警隊在一九九八年年底聘請顧問公司全面檢討現有的資訊系統策略。檢討 已於一九九九年四月完成。目前警隊正研究檢討所得的結果,看怎樣善用先進 的資訊科技來提高警務工作的成效;以及

(c) 推行顧客服務計劃等多項措施,在警隊培育“以服務為本”的文化,為市民提

供更方便的以客為本服務。

撲滅罪行委員會

撲滅罪行委員會就減少罪案的措施,提供寶貴意見和建議。委員會由政務司司長擔 任主席。

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一九九九年,委員會研究了多項具體議題,例如針對淫褻及不雅物品零售黑點的執 法行動、童黨問題、法律改革委員會有關刑事責任年齡的諮詢文件,以及公共屋邨高空 擲物問題的對策。

委員會去年曾討論如何防止色情物品毒害青少年。年內,委員會再就這類物品零售 黑點的執法行動進行檢討。委員會得悉各有關部門均全力肅清本港的售賣淫褻或不雅物 品活動。有關部門並採取持續的聯合執法行動,有效遏止猖獗的零售活動,令不少原本 在商場售賣這類物品的商人被迫分散經營,而業務規模也被迫縮小。

鑑於市民愈來愈關注青少年罪案問題,委員會要求社會福利署就童黨問題的對策提 交報告。在檢討現有的青少年服務後,委員會建議調撥資源至問題較嚴重的地區。委員 會亦要求社會福利署就一九九七年一宗童黨謀殺案進行深入研究,有關結果會用作制定 防止青少年罪案新對策的參考。

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