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社會福利

安老服務

安老服務的基本原則是要做到“老有所养、老有所屬、老有所為”。政府提出了“安 老有其所,社區齊照顧”的政策,訂明安老服務的目標是要全面促進60歲或以上長者的 身心健康和福利

。

社區支援服務為需要照顧的長者提供援助,使他們可以繼續在家居住。這項服務也 為護老者提供支援。年底時,全港共有32個長者綜合服務中心,137支家務助理隊,25 支家居照顧服務隊,31個長者日間護理中心、兩個護老者支援中心,211個獨立的長者 活動中心,32支長者支援服務隊,一個長者度假中心和一項長者戶外康樂巴士服務。 一九九九年,當局推行試驗計劃,容許服務機構在運用資源方面有更大的靈活性,按照 受助人的需要提供家居照顧和膳食服務。服務的撥款以競爭性投標方式分配。截至年 底,根據長者咭計劃發出的長者咭約有610000張。連同政府部門在內,本港有2041間 公司和機構 (4530個分支機構)及837個醫療單位(960個分支機構)參加了長者咭計劃, 為長者提供優惠、折扣和優先服務。

住院照顧服務為那些日常生活方面需要院舍照顧的長者而設。年底時,本港共有長 者宿舍宿位896個、安老院宿位7098個、護理安老院宿位8992個、護養院宿位1400 個、自負盈虧院舍宿位3027個、暫托宿位16個、療養院照顧補助金名額476個,以及 癡呆症補助金名額381個。住院照顧服務的輪候和編配,由安老院舍服務編配系統安 排。為了加強住院照顧服務,政府於一九八九年在私營安老院推行買位計劃,並於一九 九八年十一月實行改善買位計劃。年底時,政府共向私營安老院購買2492個宿位。由 二零零零年起,改善買位計劃將可額外提供1988個護理安老院宿位。

《安老院條例》在一九九六年六月一日全面實施,以規管所有安老院。年底時,當 局共發出431張牌照和239張豁免證明書予各安老院,包括受資助、非牟利及私營安老

院。

“安老有其所”的政策目標也適用於住院照顧服務。基於這項政策,政府發放療養 院照顧補助金和老人癡呆症補助金。此外,社會福利署準備在一些院舍推行持續照顧試 驗計劃,讓長者在健康情況變壞時仍可留在同一間院舍內繼續接受適當的照顧。

一九九九年是國際長者年,主題為“長幼一家”。年內,安老事務委員會安排了五 項全港活動和七百多項地區活動,慶祝國際長者年。委員會亦透過宣傳計劃,加強市民 護老敬老的觀念。

青少年服務

青少年福利服務的整體目標,是協助培育6至24歲的兒童和青少年成為思想成熟、 有責任感、對社會有貢獻的好市民。

地區層面方面,社會福利署轄下17間青年事務辦事處,統籌並鞏固現有的青少年 小組和社區組織,促進新小組的發展,並協助推行各項計劃,以切合社區的需要。

年底時,政府資助的非政府機構共營辦192間兒童及青年中心。這些中心舉辦各種 活動,促進青少年身心成長。社會福利署現正致力改善這些中心的裝修標準,購置家具 和設備,使中心更現代化,更受青少年歡迎。

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