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工商業

非紡織品事務

世界貿易組織於一九九五年一月一日成立,服務貿易總協定也開始生效。自此,國 際間的服務貿易便受該法定可強制執行的多邊協定所規管。香港特區在世貿擔當積極角 色,確保服務貿易總協定妥善運作,服務貿易逐步自由化。年內,香港繼續密切留意就 基本電訊及金融服務所達成的多邊協議的運作。

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基本電訊服務協議於一九九八年二月五日生效,開放全球龐大的電訊服務市場,每 年貿易額估計達7,600億美元。金融服務業談判於一九九七年十二月十三日結束,有關 協議亦於一九九九年三月一日生效。協議所包括的承諾會開放世界金融服務貿易逾九成 半的市場。

服務貿易總協定訂明必須持續進行服務貿易談判,以求服務貿易逐步達至更大程度 的自由化。第一輪全面服務貿易談判將於二零零零年展開。由於服務貿易對本港經濟十 分重要,香港會積極參與談判,並已就此展開預備工作。

電子商貿日趨重要,在世貿等國際組織內已成為廣泛討論的議題。香港特區積極參 與有關電子商貿的討論,以期對發展這種嶄新貿易作出貢獻,同時確保香港電子商貿的 發展與全球趨勢齊步並進。

特區政府一直憂慮美國一旦撤銷或有條件延續中國的正常貿易關係(前稱最惠國貿 易)地位,會對香港經濟造成負面影響。一九九九年六月三日,美國總統克林頓宣布決 定無條件延續中國正常貿易關係地位一年。其後雖有國會議員提出決議案反對總統的決 定,但決議案於七月二十七日在眾議院遭否決。十一月十五日,中美雙方就中國加入世 貿達成雙邊協議,美國國會須給予中國永久正常貿易關係地位,代替目前按年延續地位 的安排。中國獲給予永久正常貿易關係地位,為本港商人提供穩固的基礎,以便籌劃對 內地和美國的業務。

歐盟於一九九九年一月三十日終止對從香港付運的一次性-

氣打火機進行的反迴避 傾銷調查。不過,歐盟卻於同年對源自香港的髮刷和三吋半磁碟先後展開反傾銷調查及 有效期屆滿覆核。港府已向歐盟提交申述書,要求終止所有調查。

貿易署

貿易署負責香港特區對外貿易關係。該署執行各項貿易政策及協議,並辦理進出口 簽證和產地來源簽證。

貿易署轄下設有五個部門:多邊貿易部負責香港特區的對外多邊貿易關係,例如參 與世貿和經濟合作及發展組織。區域合作組織部協調本港參與亞太區經濟合作組織的事 務,並處理開拓市場和政府採購等多邊事務。

亞洲及美洲部和歐洲部處理香港特區與各有關地區貿易伙伴的雙邊貿易關係,工作 包括進行貿易談判、實施世貿紡織品及成衣協議、蒐集和發布可能影響本港對外貿易的 資料,尤其是有關本港主要市場所採取的貿易政策及措施。此外,歐洲部也負責處理有 關反傾銷、產地來源規則、貿易和競爭以及貿易和投資等多邊事務。

制度部負責執行紡織品出口管制制度、產地來源簽證、生產通知書制度、來源證及 紡織品貿易文件電子數據交換服務的規劃和實施工作、貿易署來源證和簽證制度的電腦 化工作、戰略貿易管制制度及食管制方案。