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財政和金融

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香港與內地日益密切的金融聯繫

香港一直是內地吸收國際資金的主要渠道;但內地與香港之間的資金流動並不是單 向進行,雙向的直接投資和銀行同業資金流動迅速增加。香港的銀行也積極在內地開展 業務。

香港也通過本地的證券及債務市場,利便內地籌集國際資金。迄年底時,有41間 國營企業在香港上市,通過發行H股共集資超過520億元。

內地與香港金融機構之間的資金流動也迅速增加。過去數年間,內地從貿易活動和 對內投資,累積了相當數額的港元資金,這些資金先存入内地的金融機構,然後通過銀 行同業拆息市場轉返香港。

自一九八零年以來,香港認可機構對內地金融機構的對外負債,平均每年增加 34%,到一九九八年十二月,數目達2,730億元。同期,香港認可機構對內地金融機構 的債權,每年增加近21.5%,達2,740億元。

香港很多銀行均擴展在內地的業務。年底時,共有18家本地註冊銀行在內地開設 了共34間分行和33間代表辦事處。

“中國基金”形式的投資組合也漸受歡迎。迄一九九八年底,這類經證監會認可的 基金共有29種,約值8.18億美元,分別投資於上海和深圳股票市場上市的B股,以及 在香港上市的H股。

自去年十二月中國債券在聯交所上市,香港作為內地集資中心的地位更形重要。中 國債券自一九九八年十二月十六日在聯交所上市,而財政部和聯交所也在一九九九年一 月十八日簽署有關的協議,當日出席簽署儀式的包括財政部部長項懷誠及香港特區行政 長官董建華。

金融基礎設施的發展

政府一向致力提高香港作為主要金融中心的地位,其中一項工作是提供先進的金融 基礎設施。政府認為要增強香港的競爭力,就必須掌握資訊科技的最新發展,應用於改 善及提高財經基礎設施的可靠性和效率。政府首先會委聘顧問研究不同金融市場的業務 流程,並集中在財經技術結構的策略性發展,以配合全球金融交易邁向全自動化和直通 式處理的方向。當局計劃在一九九九年成立一個督導委員會,邀請業內主要代表和專家 提供意見。全面的研究報告預期於二零零零年完成。

金管局一直與銀行界緊密合作,務求令香港銀行同業支付系統更趨健全。經過金管 局與銀行業過去幾年的努力,香港銀行同業支付系統於一九九六年十二月成功轉為即時 支付結算系統。

即時支付結算系統屬單層結算架構。在這套系統下,所有銀行均在金管局設有結算 戶口,一切支付安排均以即時結算方式進行,並且是最終、不可撤回和無條件的。銀行 的結算戶口不得透支,但銀行可利用外匯基金票據及債券,與金管局簽訂即日回購協 議,獲取即日流動資金。

一九九八年該系統在九龍設立了一個可隨時投入應急運作的異地後備電腦中心,使 系統的穩健及可靠程度進一步提高,該後備電腦中心於一九九八年八月開始運作。一九 九八年五月,金管局把即時支付結算系統與香港結算負責運作的股票結算交收系統連 接,推出股票交易的貨銀兩訖結算服務,以減低結算風險。