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經濟

務。為確保用戶能以合理的價錢購得所需的物品,該處對各地產品供應商一視同仁,採 用具競爭性的招標方式,並在考慮過整體成本和貨源的可靠程度後,才選取所需貨品和 有關服務。此外,政府物料供應處也根據市場情況,為每類採購物品,尤其是貴重和貨 源稀少物品,制定合適的採購策略,着重以符合成本效益和穩妥的方式,採購符合需要 的物品,以求協助用戶獲取最高採購效益。

該處通常採用公開招標方式採購一般通用物品。只有在採購價值低時,該處才會採 用選擇性招標,以減省行政成本。倘若所需貨品得配合現有的器材使用、涉及專利或擁 有權,又或是因突發事故而需急用的物品,而公開競投的招標方式並非最有效的方法, 該處便會採用局限性或單一的招標方式。如採購複雜或貨源稀少的物品,供應商或須先 接受資格預審,方可參加投標,以確保他們無論在財政或技術方面均有良好信譽,而且 表現穩妥。

在進行招標時,政府物料供應處會在政府憲報和四份本地報章刊登公告,而且還會 向該處的註冊供應商發出招標書,並通知各國的駐港領事和貿易專員公署。為方便港外 供應商取得資料,該處會將招標書和有關資料在互聯網上登載。此外,政府物料供應處 正發展一套系統,讓供應商可通過互聯網遞交標書。這個新的電子系統定於二零零零年 初完成。

在一九九七至九八年度,由政府物料供應處發出的訂單總值港幣43.7億元,貨源遍 及38個國家,貨品主要來自美國、中國內地、英國、日本和德國。主要的採購物品包 括藥品、電腦系統、食品、醫療儀器,以及新機場設施。

位於柴灣的政府物料營運中心存放了各種常用物料,供各政府部門一般所需。這座 新倉庫按運作所需而設計,已於一九九六年底啟用。該中心的運作由現代化的電腦系統 輔助,可與客戶進行線上通訊。在一九九七至九八年度,政府物料供應處購入的常備庫 存物料總值為4.02億元,而分發給用戶的貨品總值達3.88億元。

政府物料供應處派調物料供應職系人員到各政府部門,協助他們以專業方法,處理 有關採購和儲存物料及器材的工作。

稅收來源

香港實行一個簡單及低稅率的課稅制度,而且執行的費用並不昂貴;政府同時又致 力打擊逃稅和減少避稅機會。香港主要税收來源為利得稅、薪俸稅和來自土地交易的收 入。其他重要收入來源包括物業及股票買賣印花税、物業及投資回報、博彩稅、政府服 務的各項收費,以及若干指定商品的税款。各項主要税收的來源,載列於附錄15。

稅務局徵收約五成的政府總收入,包括利得及薪俸稅、印花稅、博彩稅、遺產稅及 酒店房租稅。利得稅及薪俸稅是根據《稅務條例》徵收。一九九七至九八年度,單是利 得稅及薪俸稅便佔了政府總收入的三成。納稅人會按三種不同入息來源接受評稅:營業 利潤、薪俸和物業收入。

只有在本港經營的行業、專業或業務所得的純利,才須繳納利得稅。目前,非有限 公司的營業利潤,須按15%的稅率繳納利得稅,而有限公司的營業利潤,則須繳納16% 的利得稅。

利得税款首先按上一課稅年度賺取的利潤暫繳,數額其後再根據課稅年度實賺利潤 而予以調整。一般來說,賺取應課稅溢利時所需的一切開支,均可予以扣除。有限公司

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