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第EE 人口及入境事務

第二十二章

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一九九八年年底時,香港人口估計為6805600人(男性有3425900人,女性 3 379 700人),較去年同期增加2.8%。這是由於出生人數比死亡人數多20900人,以 及到港人數較離港人數多167600人。過去十年,人口的平均每年增長率為1.8%

。

出生率持續下降,由一九八八年的千分之十三下跌至一九九八年的千分之八,而死 亡率則維持於約千分之五。因此,過去十年間,自然增長率由千分之九降至千分之三。

人口持續老化,人口年齡中位數從一九八八年的30歲,上升至一九九八年的36 歲。15歲以下人口比例由一九八八年的22%降至一九九八年的17%,65歲或以上人口 比例則由8%上升至10%

。

撫養比率(即年幼及年老人士與15至64歲人口的比率),由一九八八年的千分之 四三三降至一九九八年的千分之三八七。

香港土地面積僅有1097平方公里,是世界上人口最稠密的地方之一。一九九八 年,香港陸地人口密度為每平方公里6330人。其他統計資料載於附錄36。

入境事務處

回歸後,香港依然是獨立的旅遊地區。《基本法》規定,香港特區政府可對世界各 國及各地區人士實施出入境管制。至於由中國其他地區進入香港特區的人士,則仍須遵 守以往的入境規定

。

。

除了負責出入境管制外,入境事務處還為本港居民提供多項服務,包括簽發香港特 區護照和其他旅行證件、簽證及身分證,處理入籍事宜,以及辦理生、死及婚姻登記手 續。此外,該處也致力偵查和檢控違反入境法例者,以及把非法入境者遣返原居地

當局的政策旨在限制移居本港的人數,使所導致的人口增長維持於可接受的水平, 並管制輸入外地勞工。本港居民、遊客和商人的入境手續已經簡化。同時,該處也設法 防止不受歡迎人物入境,以及防止疑犯離境。

入境事務處應用先進科技,推行一套長遠的資訊系統策略。另外,入境事務人員定 期到海外探訪,與外國的出入境部門人員保持緊密聯繫。

出入境管制

香港特區對訪客實施非常寬鬆的簽證政策。目前,超過170個國家和地區的人士, 可免簽證來港旅遊七日至六個月。一九九八年,本港的旅客人數有所增加,出入境旅客 總數達1.155億人次,與一九九七年的1.055億人次比較,增幅為9.4%。旅客增加,主 要是由於一九九七年七月一日回歸後陸路的跨界交通頻繁所致。一九九八年所錄得經陸