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衛生

立法和執法工作

一九九八年四月,打擊清洗黑錢財務行動特別組織來港視察,評價本港反清洗黑錢 制度的成效,評價範圍包括反清洗黑錢法例和執法工作。特別組織是一個赫赫有名的跨 政府組織,旨在打擊清洗黑錢活動。香港在一九九零年加入特別組織。

年內,當局檢討了《販毒( 追討得益)條例》,研究法例中有哪些地方可以作出修 訂,令反清洗黑錢和沒收資產的條文更加有效。一九九八年八月,旨在處理海上毒品罪 行的《1994年危險藥物(修訂)(第2號)條例》正式生效,讓執法機構可以執行 《1988年聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》的有關條文。

一九九八年,當局在本港和海外雷厲執法,檢獲大量毒品和拘捕大批不法之徒,成 績令人鼓舞。香港警務處和香港海關合共檢獲約209公斤海洛英、585公斤大麻、168 公斤可卡因、233公斤甲基安非他明和大量各類麻醉品、鎮痛劑和鎮靜劑,並拘捕共 10 773 名觸犯各類毒品罪行的人。當局又與海外執法機構採取聯合行動,瓦解多個國際 販毒集團,並在本地和海外檢獲大批危險藥物和拘捕多名販毒頭子。

自制定《販毒(追討得益)條例》以來,被下令沒收的財物總值3.21億元,其中 2.17億元已繳付政府。截至一九九八年底,受限制的財物總值1.54億元。

治療和康復服務

香港提供多種模式的戒毒治療和康復服務,以切合不同背景濫用藥物者的不同需 要。戒毒治療和康復計劃主要包括:懲教署為已定罪的濫用藥物者而設的強迫戒毒計 劃;衛生署的美沙酮自願門診計劃;非政府機構(包括香港戒毒會和多間福音戒毒機 構)所推行的自願住院戒毒計劃;香港基督教服務處PS33、明愛容圃中心、香港戒毒 會屬下“路向”和香港路德會社會服務處為濫用精神藥物者提供的輔導服務;以及醫院 管理局轄下六間物質誤用診所為濫用物質者提供的醫療服務。此外,社會福利署“健康 新一代”計劃派出兩支經過特別訓練的社工隊,協助間中濫用藥物的邊緣青少年。

一九九八年三月,社會福利署開始資助四間為濫用藥物者提供自願住院戒毒計劃的 非政府機構。四間機構分別為巴拿巴愛心服務團、信義會芬蘭差會靈愛青年中心、香港 晨曦會和基督教得生團契,所提供的戒毒計劃為期長短不一,內容各異,但都是以基督 教信仰為本,着重心理社會康復輔導,並設有善後輔導服務。一九九八年四月,衞生署 也開始資助一間青少年戒毒治療和康復中心。該中心可收容20名濫用藥物的青少年。

一九九八年五月至十月,禁毒處進行公眾諮詢,就把非醫療戒毒和康復中心納入法 定註冊計劃的建議徵詢市民意見。期間共收到24份意見書,回應者大都支持建議,贊 成把這些中心納入法定管制範圍之內。禁毒處擬備註冊計劃的最終建議時,會考慮這 些意見。

一九九八年十月,香港路德會社會服務處設於新界東的濫用精神藥物青少年輔導中 心啟用,為北區、大埔、沙田和西貢區的慣性和間中/可能濫用藥物者提供輔導服務和 預防教育計劃。

年內,當局推動市民接納戒毒治療和康復設施的工作大有成效。兩項分別為濫用鴉 片類藥物和精神藥物者而設立的住院戒毒中心和輔導中心計劃,均得到地方支持。一九 九八年六月,一所專為濫用鴉片類藥物者而設的新住院戒毒中心展開裝修工程,預計一 九九九年初可投入服務。

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