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財政和金融

金融服務業解決二千年數位問題的工作,進度良好。銀行業和證券及期貨業已於一 九九八年底完成主要共用金融系統的內部測試。根據金融機構提交給監管機構的報告, 香港大部分金融機構已於一九九八年底完成主要運作系統的修正工作和內部測試。一九 九九年的工作將集中於全面業內測試和制定應變計劃。在這方面,證券及期貨業計劃在 一九九九年上半年進行三次全面業內測試。銀行業已在一九九八年十一月完成全面的同 業結算系統測試,現正計劃在一九九九年年中進行多兩輪測試,以便銀行可測試上次測 試以後更新的系統。

金管局把二千年數位問題列為首要監管任務。金管局加強了監管工作,確保認可機 構採取適當措施解決這個問題。金管局定出一九九八年十二月三十一日為認可機構解決 二千年數位問題的限期,以便有足夠時間應付一些無可避免的錯失,也讓機構有-

裕時 間,在一九九九年內完成對外測試。自一九九八年五月起,金管局規定所有認可機構的 行政總裁每兩個月向金管局提交有關其機構在“公元二千年”項目方面的正式進度報 告。此外,所有機構都要就其“公元二千年”項目接受獨立評估。金管局也與海外監管 機構進行討論,加強有關二千年數位問題的監管合作。截至一九九八年底,85%的認可 機構表示已為關鍵系統解決數位問題。

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保險業監督對保險業處理“公元二千年”問題是否準備就緒極為關注,而且採取了 適當的措施,提醒業界注意該問題及在千禧年來臨之前盡早解決問題。這些措施包括作 出兩次有關的調查及要求保險人和保險代理人定時匯報其執行電腦修正計劃的進度。此 外,保險業監理處也向保險人有系統地進行了實地視察,以便了解這些計劃在執行上的 具體情況。

香港所有的金融機構預期可於一九九九年六月底前完成應變計劃和有關的演習,以 應付二千年數位問題對其服務可能造成的影響。

港元債務市場

儘管面對亞洲金融風暴,港元債務市場在一九九八年繼續增長。截至一九九八年 底,未償還港元債務工具總額達3,901億元,較一九九七年增加12.9%,相當於本地生 產總值的30%。外匯基金票據和債券市場的25%,其餘屬私營機構發行的票據,例如 可轉讓存款證、債券、浮息票據及具資產保證的證券。

截至一九九八年十二月底,未償還外匯基金票據和債券總額由一九九七年底的 1,020億元,下降至975億元。未償還總額減少,主要是因為28日期外匯基金票據*的發 行量減少所致。市場對外匯基金票據和債券的需求仍然殷切。一九九八年內,新發行外 匯基金債券的平均超額認購倍數約為2.7倍。於一九九八年底,十年期外匯基金債券收 益率為6.33%,較十年期美國國庫債券高約163個基點。一九九八年一月至十二月期 間,外匯基金票據和債券的平均每日成交量為89億元。

28日期外匯基金票據在一九九六年底首次發行,以配合即時支付結算系統的實施。隨著銀行能更有效管理即 日流動資金,它們對28日期外匯基金票據的需求也隨之下降。因此,金管局把每期28日期外匯基金票據的 發行量由50億元調低至20億元。