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第十一章

衛生

政府的醫護政策是,市民不應因缺乏金錢而無法獲得適當的醫療服務。為了達到這 個目標,政府提供多種醫療服務及設施,與私營機構相輔相成,照顧經濟不太富裕的病 人的需要。

組織架構

衛生署是政府的衛生顧問及監管機構。該署推行促進健康、預防疾病、醫療及康復 等種種服務,保障市民的健康,又與私營機構及教育機構合作,為市民提供各種基層健 康服務。

醫院管理局於一九九零年成立,是一個獨立機構,負責改善本港所有公立醫院的管 理。醫院管理局轄下多間醫院、專科診療所及外展服務,為病人提供醫療和康復服務。

截至一九九七年十二月,已向香港醫務委員會註冊的醫生有9496名,而已向香港 護士管理委員會註冊的護士則有37880名。年內,醫院病床增加至30 799張,即每 1000人4.65張,其中醫院管理局轄下公立醫院的病床佔26403張,私家醫院的病床佔 3570張,懲教機構的病床佔754張,而衛生署轄下的病床則佔72張。

市民健康

本港市民的健康指數可媲美其他發展國家。一九九七年,嬰兒夭折率為每1000名 出生嬰兒4宗;至於平均壽命,女性為82歲,男性為76歲。

香港常見的健康問題多與市民的生活方式有關,當中又以慢性退化性疾病居多。 九九七年,市民的死亡原因主要是癌症(32%)、心臟病(15%)、肺炎(12%)及與 腦血管有關的疾病(10%)。罹患這些疾病的多是老年人。隨著本港人口逐漸老化,預 計這些病症仍會是導致死亡的主因

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年內,本港首次在人體內發現一種以往據知只感染鳥類的新種甲類流行性感冒病毒 ( H5N1 )。接報證實屬此病的病例共18宗,當中的6名患者不治。研究結果顯示病毒 傳播途徑主要是由禽鳥傳給人類。當局已實行各種控制措施以對抗H5N1型流感,包括 加緊監察的工作,為家禽業從業員進行身體檢查、推行健康教育宣傳,並加強對醫院及 診所的化驗室支援。

此外,當局更成立了一個由副衛生署署長領導的跨部門協調工作委員會,以協調各 部門在控制H5N1型流感方面的工作。本港又與世界衛生組織及美國亞特蘭大疾病控制 及預防中心在病案調查、實地研究考察、發展化驗室的化驗方法及研製疫苗等方面保持 緊密聯繫。

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