CHI-1996 — Page 325

公共秩序

名犯人、5296名越南船民、273名由中國來港的越南非法入境者,以及3859名接受善 後監管者。

年內,犯人數目仍然很高,平均超出認可收容額三成。儘管監獄擠迫對資源方面造 成壓力,但懲教署仍能有效實施各項計劃

。

由於遣返和移居海外,越南船民人數在年內繼續減少。與一九九五年比較,年內船 民的遣返人數增加了五倍。不過,該署管轄越南船民的工作量仍然很重。由於船民對有 秩序遣返計劃和遷營行動繼續採取不合作和激烈的態度,年內出現了一些棘手事件。

年內,一艘名為「善美」號的新船投入服務,負責運載貨物往各離島懲教機構。該 船可載40人,大大提高應急支援組執行押解工作時的效益和效率。此外,該組又負責 為各機構提供後勤緊急支援服務。

男犯

懲教署會先行把犯人分類,然後送往有關的懲教機構服刑;進行分類時所考慮的因 素,包括犯人是否初犯及他們對社會的威脅程度等。

為成年男犯而設的監獄共有12間,其中高度設防監獄、中度設防監獄和低度設防 監獄各佔4間。小欖精神病治療中心是其中一間高度設防監獄,收容須接受精神病治療 的犯人。

按照釋前就業計劃獲釋的成年男犯,均獲安排在中途宿舍居住,他們日間須外出工 作,晚上返回宿舍。

年輕犯人

在懲教機構內,21歲以下的犯人是與成年犯人分開服刑的。年內,獲判監禁的年 輕犯人男性有762人、女性548人,而年輕的還押犯中,男性有931人、女性191人。14 至20歲的青少年經裁定觸犯可判監禁的罪名後,得被還押不超過3個星期,以便審定他 們是否適宜進入教導所;如屬男性,或進入勞教中心。21至24歲的青年犯人亦會收押 在勞教中心。評審完畢後,便會擬備全面的報告,詳載有關建議,提交法庭考慮。年 內,共有2002名犯人接受羈留評審,其中1529人經甄別委員會審定適宜進入教導所或 勞教中心,包括1404名男犯和125名女犯。

教導所為年輕犯人提供懲教訓練,羈留期由最短6個月至最長3年不等。所員獲釋 後必須從事正當職業或於學校就讀,並接受法定的3年釋後監管。教導所為所員提供半 天課堂學習和半天職業訓練,並在晚上、星期日和公眾假期舉辦各類康體活動。已晉升 至高級班的所員,在星期日和公眾假期會有機會到青年中心、工廠、體育中心和郊野公 園參觀遊覽,以增廣見聞,俾能對他們日後重返社會有所幫助。

年內,被判入教導所的年輕犯人,男的有297人、女的24人,另有116名男童和 6名女童因違反監管條件而被召回教導所再行教導。所員獲釋後,能完成3年善後監管 而無再被定罪的男女犯比率,分別為65.3%及90.3%。

沙咀勞教中心推行一套十分有效的勞教中心計劃。這所機構分別收容14至20歲的 少年犯和21至24歲的青年犯。勞教中心計劃強調嚴守紀律、刻苦訓練、辛勤工作和起 居有恒。羈留者獲釋後須接受為期一年的法定監管。年内完成監管的年輕犯人有283 人,同期有263人沒有再被定罪,成功率為92.9%。

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