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公共秩序

執行處

執行處接受及調查多類市民的舉報,包括違反防止賄賂條例的懷疑貪污罪行、違反 舞弊及非法行為條例的選舉舞弊行為,以及違反廉政公署條例所載與廉政公署有關的罪 行。

一九九六年,執行處共接獲3108宗涉嫌貪污的舉報(包括與選舉有關的案件), 其中1673宗涉及私營機構,較一九九五年增加1%;另有1304宗投訴涉及公務員,較 一九九五年增加4%;涉及公共機構的投訴則有131宗,這類投訴在一九九五年有109 宗。這顯示一九九二至九四年貪污舉報個案的上升趨勢繼續緩和。

年內,2214宗貪污投訴具足夠資料讓該處展開調查。至年底,該處處理的案件數 量達1159宗。年內,共有393人被檢控及61人因觸犯輕微罪行被警誡。

防止貪污處

防止貪污處負責向各政府部門及公共機構提供建議,以杜絕各種貪污機會。該處也 會應私營機構的要求,就防止貪污措施方面提供意見。

該處研究新的工作程序或政策,並監察已審查項目的實施情況。該處也透過諮詢服 務及參與多個委員會和工作小組,給予防貪意見。一九九六年,該處共完成102項審查 工作及向146個工商機構提供意見。

年內,該處進行的審查研究範圍廣泛,包括執法、發牌、合約承批和管理、採購和 投標,以及人事管理,其中大部分工作與機場管理局共同進行。機場管理局負責一些全 球最大顧問公司及建築合約事宜;防止貪污處極力提倡在各政府部門及公共機構推行公 開投標。

防止貪污處另一重要職責乃檢討各政府部門在基層職員出勤紀錄及索取超時補薪方 面的管理工作,尤其關注外勤職員。目前,監管工作進行良好,而各督導人員均留意其 職責所在。

該處亦透過多個委員會及工作組別提供顧問意見。年內,該類工作的重點包括檢討 政府的招標安排、審查政府建築工程承辦商的表現,以及評估新電訊牌照的競投,以配 合香港不斷發展的需要,

社區關係處

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社區關係處負責教育市民認識貪污禍害,以及策動市民支持肅貪倡廉的工作。該處 同時致力增強市民的社會道德意識和提高工商界的商業道德水平。該處以傳播媒介作廣 泛宣傳,也透過轄下8間分區辦事處與市民直接聯絡,藉此向各界人士傳播肅貪倡廉的 信息。

社區關係處由一九九四年起推行商業道德運動,至今,該處已接觸2616間上市公 司、大型私人機構及工商/專業團體,其中超過六成已經制定紀律守則。自一九九六年 中開始,該處進一步推行該運動,透過培訓協助該等公司向職員宣揚紀律守則。年內, 該處已為有關公司的5萬名職員舉辦1800個講座。

香港道德發展中心在廉政公署的倡導下成立,並得到香港六大商會的支持。該中心 繼續提供一系列免費的服務,包括職員培訓、在系統控制方面提供顧問服務,以及提供 參考資料。