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公共秩序

年內,委員會仍然非常關注青少年犯罪問題。委員會轄下的青少年罪犯問題常務委 員會,委託香港城市大學的研究小組,在一九九六至九七年度進行一項研究,評估當局 為青少年罪犯所提供的自新計劃的成效。至於為實施青少年犯罪社會成因研究報告書的 建議而訂定的工作計劃,委員會在一九九六年六月研究工作進度。該項青少年犯罪社會 成因研究,是由青少年罪犯問題常務委員會委託進行,並在一九九五年由香港大學社會 科學研究中心完成有關研究工作。

各分區撲滅罪行委員會在滅罪工作上,繼續擔當重要角色。這些委員會負責監察區 內的犯罪情況,並加強市民對防止罪行和參與滅罪工作的意識。一九九六年十二月,撲 滅罪行委員會聯席會議假香港會議展覽中心舉行。總督是這次會議的主禮嘉賓,所有分 區撲滅罪行委員會的委員均有出席。

警隊

皇家香港警察隊負責防止和偵查罪案,維持治安,指揮交通,以及在出入境管制站 以外的地方,執行堵截非法入境者的工作。

一九九六年內,香港的罪案情況依然穩定,錄得的罪案總數下降了14%,即12836 宗。暴力罪行亦見下降。舉報的失踪汽車數目,與一九九五年比較下降了40%。由於警 方掌握更準確的情報及加強中港合作,中國當局共把24名刑事逃犯及9部名貴失車送返 香港

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香港特別行政區中國駐軍候任司令員劉鎮武少將於八月來港訪問,了解情況。在訪 問警隊的兩天期間,有關方面向劉鎮武少將和他的隨員介紹警隊的架構和工作。訪問團 亦參觀了港島總區的指揮及控制中心、警察機動部隊、特警隊及警察駕駛學校。

第一次警察服務質素民意調查的結果於四月二日公布。警隊的表現在下列幾方面均 獲好評:在遊行及公眾活動中維持治安、交通控制、非法入境、毒品罪案、不涉及槍械 的暴力罪案、色情活動、有組織及三合會罪案,以及使用槍械的罪案。調查是於一九九 五年十二月至一九九六年一月期間進行,就警隊如何改進服務及表現提供了寶貴的資 料。

一九九六年六月開始實施的道路交通(安全裝備)(修訂)規例1995引入新規 定,訂明已裝有安全帶的私家車、的士、小型巴士及貨車的前排中座乘客及私家車的後 座乘客須佩戴安全帶。新法例應可減少交通意外中乘客的傷亡。

看守員條例於一九九六年六月一日廢除,由保安及護衞服務條例取代。根據看守員 條例領有許可證的看守員共有116698人,他們將在未來5年分階段改領新的保安人員 許可證。

水警總區在四月重組,由新界南總區接管了大嶼山的警務工作。水警港外區現時包 括北、東和西3個分區,而水警海港區則包括南分區、港口分區及擴大了的長洲分區。 水警總區總部於年底遷往港島西灣河。舊總部已使用了112年,並於一九九四年列為歷 史建築物。當局在十一月舉行了一次惜別會操,告別舊總部。

新設的財務處於四月十五日成立,主要目的是加強財務的控制和策劃,由一名相等 於助理處長職級的文職財務總監掌管。該處將發展一系列財政管理系統,讓警隊管理人 員更清楚知道資源用在哪裏和應如何使用。財務處亦負責警隊財政預算的策劃工作、物 料統籌及內部核數。