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公共秩序

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資訊應用

一九九四年,當局就警隊的資訊應用策略進行檢討後,系統發展已成為優先考 慮的的項目。已實施的3個系統包括「犯罪方法」、「警察訓練學校」及「商業罪 案詐騙調查管理」,而分別協助日常運作及改善人事行政工作的通用資訊系統,亦 已在設計階段。至於假期紀錄、參考資料、交通運作等系統,則仍繼續進行重新設 計程序的研究。

年內,警隊資料通訊網絡的大型準備工程仍繼續進行,以便連接警隊內所有 資訊系統。十一月間,警隊電子郵遞網絡(PEN)取代了警隊訊息轉換系統 (DATANET)。

除了在資訊應用策略範圍內的系統外,警隊亦實施使用雙語控訴書系統。該系 統已複製送交其他政府部門,包括廉政公署、香港海關及人民入境事務處,以供使 用。警隊亦致力加強多個現行的電腦系統,包括為各總區提供唯讀光碟機及個人電 腦查詢工具。

服務質素監察部

一九九四年五月成立的服務質素監察部,分為工作表現檢討科、研究及監察科 和投訴及內部調查科。

經工作表現檢討科進行了數月的研究和諮詢後,警務處處長於一九九五年三月 九日公布警隊會不斷提高服務質素的承諾。其後全體警務人員均獲介紹這項承諾的 整體目標。工作表現檢討科年內進行了多項效率及政策研究,並繼續負責主理在一 九九四年實施的警察建議獎勵計劃。該計劃旨在提高工作效率,以配合服務承諾。

研究及監察科負責監管各警區內的觀察工作,以及進行警隊內的專題研究。其 工作重點是發展有效、迅速及經濟的服務,以滿足市民的需要。此外,亦會就有關 警隊政策及可能影響策略性計劃的各項問題進行研究。

投訴及內部調查科負責調查所有對警務人員,包括文職人員及輔警提出的投 訴。調查結果由投訴警方獨立監察委員會監察和覆核。

投訴警察

投訴警察課負責調查市民對警務人員(包括文職和輔警)行為和態度不當的投 訴。年內,投訴警察課共接獲3454宗投訴,較一九九四年增加370宗,即增加 12%。年內提出投訴的人士當中,超過96.5%涉及警方行動或受到警方行動的影 響。有關毆打、疏忽職守,以及行為或態度欠佳的投訴,為數最多,佔總數的

78.4%。有3195宗個案的調查工作已經完成,並已獲得投訴警方獨立監察委員會 贊同,其中15.5%在全面調查後證明屬實。在所有投訴中,有2126宗(佔66.5%) 被撤回或不能作進一步調查。共有566宗個案以簡易程序解決投訴計劃處理,佔所 有投訴的17.7%。這些投訴導致64名警務人員遭受紀律處分,另有23人被檢控。

投訴警察課亦負責就如何防止遭受投訴事件,向警務人員提供意見。年內,該 課為初級警務人員舉辦多個講座和研討會,講述如何預防遭受投訴,藉此改善警民 關係和減少衝突。由警隊各級人員組成的研究預防投訴警察委員會於一九九二年成 立,旨在就如何預防警察遭受投訴一事給予建議,並提出最佳的實施方法。